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       新危废项目落地最快需两三年

       业内人士介绍，2013年年底以后，危废经营许可资质审批权由环境保护部下放到省级及以下环保部门，缩短了资质获得周期。但一般情况下，新的危废项目从开始申请到落地投产，最快仍需要耗时2年~3年，一般则要3年~5年，改扩建的项目也要1年以上的时间。

       根据国家的相关规定，在我国境内从事危废收集、贮存、处置经营活动的单位，须具有危废经营许可资质。具体来说，又分为危废收集、贮存、处置综合经营许可资质和危废收集经营许可资质。

       一些危废处理企业建议，应加大简政放权力度，将危险废物综合处置项目经营许可证的审批权限下放至地市级环保部门，增加基层环保部门的权限。

       同时，要充分发挥市场的调节作用和企业的主体作用，鼓励企业全方位参与集中危险废物处置工程建设，让大多数企业成为危险废物经营单位的积极投资者和红利获得者。

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       水泥窑可成危废处置超级替补？

       燃烧充分减少污染物排放，尚处于前期探索阶段

       “相比专用焚烧炉，利用新型干法水泥窑协同处置危险废物具有显著的环境效应以及经济效应。一方面，水泥窑协同处置燃烧过程充分，可减少二噁英等污染物的排放；废物中重金属离子被固化，大幅减少飞灰的产生。另一方面，水泥窑的改建可减小投资规模，同时处置成本显著低于焚烧。”业内人士表示。

       从需求端来看，我国危险废物处置能力不足，缺口巨大，短期供不应求的情况无法改变。从供给端来看，国内目前有水泥企业约4000家，行业产能过剩、盈利下滑，水泥企业具有转型环保业务的意愿。

       近年来，国家政策陆续落地，推动水泥窑协同处置固体废物。2013年国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》为水泥窑协同处置提出了发展目标。2016年2月，环境保护部的《水泥窑协同处置废物污染防治技术政策》(征求意见稿)对水泥窑的建设、运行、环保防护等提出了规范要求。

       “短期来看，水泥窑协同处理危险废物尚处于前期探索阶段，存在政策不完善、水泥窑地理位置偏僻带来的运输成本较高等一系列问题，但长期来看，水泥窑协同处理方法具有推广价值，可能在未来形成对现有焚烧等危废处置技术的有力补充。”华融证券分析认为。

       据了解，在《巴塞尔公约》中，水泥生产过程危险废物的协同处理方法已经被认为是对环境无害的处理方法。在许多发达国家，危险废物的水泥窑协同处置已有30多年历史。

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