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20省份发布地方“土十条” 2017年土壤修复市场可达200亿(2)

时间:2017-02-10 15:26来源:www.gepresearch.com 作者:21世纪经济报道 点击:
【摘要】截至2017年2月7日,至少有20个省份已公布地方版“土十条”。国务院去年5月31日发布的《土壤污染防治行动计划》规定,地方各级人民政府要于2016年底前分别制定并公布土壤污染防治工作方案,确定重点任务和工作目标。

       土壤污染比空气和水污染都更复杂,而且空气和水的污染都会汇集到土壤中,当前还不能像大气和水污染那样,进行大规模治理。首要任务还是摸清家底,除非有些问题已经暴露了。

       不过,也有些省份尽量在地方版“土十条”中突出了地方特色。以上海为例,该市在全国较早开展了土壤污染防治工作,但与大气、水相比,土壤污染防治基础较为薄弱,总体上处于起步阶段。

       据上海市政府介绍,上海逐步开展了土壤环境监测,土壤环境质量总体可控。根据目前掌握的情况,该市土壤污染类型以有机污染为主,工业园区、重点行业企业周边区域,以及部分使用年限较长的交通干线两侧存在有机污染物累积,但土壤状况还有待进一步详查。上海建设用地环境管理制度初具雏形,明确了建设用地环境风险管控有关要求,但土壤污染防治综合体系尚待完善。

       鉴于上述工作基础,上海提出的主要指标都高于“国标”:到2020年,受污染耕地安全利用率达到95%左右,污染地块安全利用率达到95%左右。到2030年,受污染耕地安全利用率达到98%左右,污染地块安全利用率达到98%左右。

       在主要任务中,将于2018年底前,掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险情况;每5年开展1次土壤环境质量状况定期调查。而在“国标”中,这两个时间分别为2020年底前和每10年开展1次。

       吉林省土壤环境质量总体良好,但局部存在污染,中部黑土区土壤功能下降,西部生态脆弱区土壤“三化”严重。针对局部污染这一特点,《吉林省清洁土壤行动计划》提出,实施中部黑土地核心区综合保护、开展西部地区土壤生态修复、推动东部地区土壤生态功能提升等重点任务。

       广东的土壤污染重点监管行业是最多的,包括有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置,以及危险化学品生产、储存、使用等12个。四川则是唯一将页岩气开发纳入的省份。

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