日本如何“拯救”蓝天(2)
在空气质量方面,东京都比日本全国标准的要求要严格。东京都环境科学研究所调查研究科长樋口幸弘说:“东京人口集中,产业也集中。如果排放标准与其他城市一样,对居民的影响会更大。因此要严格一点,才能保持与其他城市一样的环境。”
日本环境污染最严重的时候,一个孩子患了气管炎之类的病症,如果医生认定他是由于受到大气污染而生病,孩子及其所在的家庭会拿到国家的补偿。 日本“夺回”蓝天的战争,实际上已经打了几十年。 日本空气污染最为严重的时候,是在20世纪70年代。日本人松井女士曾经在20世纪80年代初来中国留学。她回忆起那段经历时说:“初到北京,觉得天空十分蔚蓝,好像从没见过这么蓝的天空。” 在20世纪六七十年代,日本经济高速增长的副产品,就是环境的代价。曾经在日本驻华大使馆工作的日本环境省专家岡崎雄太在一篇文章中写到,那时候日本小学的校歌中以“工厂的烟囱上有七彩的烟”这样的词汇来赞叹日本经济增长的速度。 日本四大著名的公害病,就包括空气污染引发的四日市哮喘。四日市哮喘发生在20世纪60年代,由石油化学联合厂排出硫酸化物为主的大量污染物质引发。其他三大公害病是熊本县第一次水俣病、新潟县第二次水俣病和神通川痛痛病。 随着公害的增多,人们对政府的诉讼开始增加。很多日本民众将政府和企业告上法庭,并最终取得胜利。媒体也发挥自己的作用,大力报道环保问题。 日本驻华大使馆公使堀之内秀久曾撰文称,在1964年东京奥运会到1970年大阪世博会的6年间,晚间新闻节目上报道次数最多,留下最深刻印象的新闻有两个:一是越南战争,二是有关环境污染、公害和公害病的报道。 在这种情况下,日本政府开始重视环境问题。1970年的国会,由于集中讨论环境公害问题,而被称为“公害国会”。1967年,日本制定了《公害对策的基本法》,1968年通过了《大气污染防止法》,规定了一氧化碳、碳化氢、氮氧化物和颗粒物的容许量。1971年,日本增设了环境厅(环境省的前身)。 日本各地地方政府、居民、企业纷纷缔结了公害防止协定,居民可以进入工厂内部监视污染物质的排出情况。1978年,日本仿效美国,推出了“日本版马斯基法”,加强了汽车尾气管制。 日本环境省地球环境局官员染野憲治说,日本环境污染最严重的时候,一个孩子患了气管炎之类的病症,如果医生认定他是由于受到大气污染而生病,孩子及其所在的家庭会拿到国家的补偿。 |
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