另一方面，日本政府制定环保标准，也不能没有企业的参与。20世纪70年代开始，日本对企业有了严格的环保标准。染野憲治介绍说，治理大气污染方面，日本对企业有融资便利和税制优惠。比如，企业要改善排放标准，装新的环保装置，这个设备可以不征税，或者提供低息贷款。

　　【维权】
　　政府车企因汽车尾气败诉受罚

　　住在东京都内“环状7号线”等主干道沿线的居民们状告日本政府、东京都政府、当时的日本道路公团和汽车制造厂商。原告称，由于公路上来往车辆排放的尾气造成了大气污染，损害了沿线居民的健康。

　　为了对付汽车尾气，1996年，在东京进行了一次著名的“东京大气污染诉讼”。

　　住在东京都内“环状7号线”等主干道沿线的居民们状告日本政府、东京都政府、当时的日本道路公团和汽车制造厂商。原告称，由于公路上来往车辆排放的尾气造成了大气污染，损害了沿线居民的健康。对此放任不理、不作为的日本政府和东京都政府也负有责任。

　　“东京大气污染诉讼”有着典型的社会环保背景：由于上世纪70年代石油危机的影响，汽车公司推出小型柴油车，风靡日本。但相比汽油，柴油会排放出更多污染物质。而且，汽车越来越多，尾气的排放对环境产生了很大影响。

　　“东京大气污染诉讼”在2002年做出了一审判决，认可原告的部分请求。针对一审判决，除了东京都以外的原告，都进行了上诉。不过，此案仍然在2007年达成了双方和解，由被告出资设立东京都哮喘病患者救济制度的建设，中央政府需探讨并制定关于PM2.5（合理浓度）的环境标准。

　　在众多被告中，东京都是最早认错的。那时，东京都正在开展“柴油车NO作战”。2003年10月开始，东京都和临近的琦玉县、千叶县和神奈川县联手，禁止不符合PM排放基准的柴油车上路行驶。车主要么更新换代，要么安装政府制定的PM削尖装置。如果坚持拒不遵守，处以最高50万日元罚款。

　　在管制开始前一年半的2002年3月底，在管制范围内的车辆达到20.2万辆，而管制实行了1年零3个月之后的2004年12月底，管制车辆只有7000辆了，成功减少或者替代14.9万辆柴油车，另有4.6万辆车安装了PM削减装置。在2002年，东京都内的34个SPM大气浓度监测站点中，没有一个达标；到了2005年，则全部达标。

　　对于管制的效果，东京都市民很形象地说：“以前每天晾晒衣服的时候，用抹布擦拭阳台栏杆，抹布如墨一样漆黑。管制以后，现在不再那么黑了。”也有市民说：“我干的是邮递工作，以前骑摩托车后用指尖擦脸，指尖往往变得漆黑，不过最近几乎不会再这样了。”