《山西省“十三五”节能环保产业发展规划》印发【全文】(5)
(三)强化龙头带动,夯实发展实力 依托节能环保工程,加快培育一批拥有自主品牌、掌握核心技术、引领作用强的节能环保产业龙头骨干企业。引导企业围绕产业链不断提升技术集成和整合能力,积极推动企业与上下游企业、科研机构开展交流合作,高起点引进一批具有较高技术装备水平和较强产业竞争力的节能环保企业集团来山西省投资、合资建厂。积极引导中小企业向“专、精、特、新”的方向发展,提高配套服务能力,着力形成大、中、小企业优势互补、资源共享的节能环保产业体系。鼓励优势制造业企业“裂变”专业优势,通过业务流程再造,面向行业提供社会化、专业化服务。 专栏3 培育一批节能环保龙头企业 1、以永济电机、临猗变压器、汾西重工等为依托,培育高效节能机电龙头企业。 2、依托山西新能源汽车等企业,利用整车制造企业,带动深加工和配套本地化,形成一批具有较强竞争力的甲醇汽车关键零部件制造龙头企业。 3、以宇航汽车、大运汽车、华夏动力等企业为依托,延伸产业链,发展一批电动汽车整车及配套产品龙头企业。 4、以太重煤机、阳煤化机、金鼎煤机等企业为依托,重点发展煤层气装备制造龙头企业。 5、以长治高科、光宇半导体、乐百利特等企业为依托,打造光电产业制造龙头企业。 6、以山西省节能管理、罗克佳华能源管理、国科节能、大唐节能、汇和新能源发展、森源节能等依托,打造以合同能源管理为主要模式的节能环保龙头服务企业。 (四)强化服务提升,促进产业协同 加快建设现代节能环保生产性服务体系,引导大型节能环保装备制造企业由“生产型制造”向“服务型制造”转变,引领产业向价值链高端提升。支持企业发展环保技术咨询、环境影响评价、生态效率评价、环境工程监理、清洁生产审核、环境投融资及风险评估、节能环保设施委托运营等环保服务新业态,鼓励创新运营方式,加强与业主单位、科研院所、高等院校等的合作,增强技术创新能力。 专栏4 推进一批节能环保服务提升工程 1、节能领域:支持发展合同能源管理模式,大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业,培育一批从事环保工程设计、施工、运营服务的大型工程总承包或项目总承包企业。开展能源审计和“节能医生”诊断,积极探索碳交易、节能量交易的市场化节能机制。 2、环保领域:以城镇污水处理、垃圾处理等环境共用设施、工业园区、电力、钢铁、煤炭、焦化等行业领域为重点,推行环境污染第三方治理。支持生态环境修复、环境风险与损害评价、排污权交易、绿色认证、环境污染责任保险、环境物联网等新兴环保服务业。 3、再制造:实施高端再制造、智能再制造、在役再制造,推进产品认定,促进再制造产业持续健康发展。建立再制造旧件回收、产品营销、溯源等信息化管理系统。推动构建电子产品等废弃物逆向物流交易平台。 (五)健全市场机制,扩大市场需求 建立并完善节能环保市场机制,以完成节能减排任务倒逼节能环保产业加快发展,进一步推进资源性产品价格改革,推动反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格机制的形成,为生产者和消费者提供有利于资源节约和环境保护的市场信息。组织实施节能减排全民行动计划,倡导节约、绿色、低碳消费理念,引导消费者购买高效节能环保产品,扩大节能环保产业市场需求。 专栏5 实施一系列扩大市场措施 1、实施技术标准战略,完善山西省节能环保产业行业规范、准入标准等相关制度,建立健全节能环保市场监督管理机制,加强产品质量监督,强化标准监督管理。 2、加强节能环保监察,推行企业社会责任报告制度,开展绿色评价。 3、健全完善政府强制采购和优先采购制度,按照能效水平和环保标准,扩大政府采购节能环保产品范围,提高节能环保产品采购比例。 4、强化能效标识、节能产品和环境标志产品认证制度,健全完善节能产品惠民工程政策。 5、发挥政府采购引导作用,将我省获得认证的节能环保产品优先列入政府采购清单。 (六)强化项目带动,拓展产业空间 在煤炭和煤层气开发利用、电力、焦化、冶金、化工、建材等重点高耗能、高排放的领域,引导千家企业和高碳企业以实施重大项目为载体,实现节能减排,绿色发展,拓展节能环保产业发展空间;鼓励节能环保企业加大项目建设,扩大企业规模,增强企业实力,提升产业品质,提高市场竞争力和抗风险能力。 专栏6 实施一批重大项目 1、对全省单机30万千瓦及以上燃煤发电机组全部实施超低排放和节能改造。 2、实施山西兴能发电有限责任公司一期2×300MW、二期2×600MW机组供热改造等一批余热暖民工程。 3、滚动实施山西阳光焦化集团股份有限公司100万吨/年烟气余热蒸氨系统及烟气脱硫项目、山西省古交市万方实业有限公司供配电、电机拖动节点改造及绿色照明改造项目等一批省千家重点用能企业千余节能改造项目。 4、实施太原重工新能源公司风电机组关键零部件智能化工厂项目、比亚迪太原新能源基地项目、山西皇城相府宇航汽车新能源客车项目、山西光宇半导体照明股份有限公司陶瓷厚膜LED电光源项目、山西临猗变压器有限公司500KV超高压节能低噪音大型变压器项目等一批高效节能电机、高效节能水泵、新能源汽车、煤层气发电装备制造、风力发电装备制造、节能工业锅炉、节能照明器具、余热余能利用技术及设备等项目。 5、实施广灵县城污水处理厂升级改造工程、大同富乔垃圾焚烧发电厂垃圾渗沥液处理项目等一批环保示范工程项目。 6、实施西山华通水泥公司4500t/d高掺加量粉煤灰熟料水泥生产线项目、长治市尧慈仿古建材有限公司年产4000万块煤矸石烧结砖项目等一批煤矸石、脱硫石膏、冶炼渣、电石渣生产新型功能材料等资源循环利用项目。 |
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