四、组织实施

       （一）加强组织领导，建立工作机制。建立去产能工作机制，统筹推进全市去产能工作。市经济信息委牵头负责钢铁行业、船舶等其他行业去产能及非市属国有“僵尸企业”和空壳公司处置工作，市国资委牵头负责市属国有“僵尸企业”和空壳公司的去产能工作，市煤管局牵头负责煤炭行业的去产能工作，市安监局牵头负责烟花爆竹行业的去产能工作，市商委牵头负责粮食库存调整优化工作。各区县（自治县）人民政府为所辖企业去产能工作的责任主体，负责制定本行政区域的去产能实施方案并组织实施。

       （二）实施清单式管理，落实目标任务。各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门要按照清单式管理，确保去产能工作见目标、见任务、见企业、见实效、见路径、见责任人。各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门要认真制定实施方案，将目标任务落实到企业。有关企业要切实承担起去产能工作的主体责任，依法依规提出“一企一策”的工作方案，积极主动按期完成任务。

       （三）加大风险防控，确保社会稳定。各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门要在去除过剩产能和处置“僵尸企业”和空壳公司过程中，加强金融风险和社会风险防控，确保社会稳定。有关部门要切实落实政策措施，人力社保部门要做好职工稳定防控预案，金融部门要做好金融风险防控预案，信访维稳部门要做好社会风险防控预案，确保全市去产能工作稳步推进。

       （四）强化督查督办，提高工作执行力。建立健全目标责任制，将钢铁、煤炭、烟花爆竹行业去产能，以及市属重点国有“僵尸企业”和空壳公司处置工作年度目标任务纳入重点督查范围，确保按期完成国家和市委市政府下达的去产能目标任务。市政府督查室会同有关部门，定期督促检查、通报情况。强化过程监督和结果考核，对未完成任务的区县（自治县）人民政府、市政府有关部门负责人予以问责。

       （五）加强舆论引导，推广典型案例。通过网络、电视、报刊等多种媒体，广泛深入宣传去产能工作的重要意义，加强政策解读，回应社会关切，形成良好的舆论环境。发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，及时反映企业诉求，反馈政策落实情况，引导和规范企业做好自律工作。积极梳理通过兼并重组、行业整合、市场开拓等途径去除过剩产能实现扭亏脱困发展的典型案例，发挥示范带动作用，向社会展示去产能工作的积极成果。