全球环保研究网讯，继二氧化硫、氮氧化物之后，挥发性有机物（VOCs）的治理工作被提上日程。根据环境保护部印发的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》，到2017 年，全国石化行业基本完成VOCs 综合整治工作，建成VOCs 监测监控体系，VOCs 排放总量较2014 年削减30%以上。

但这是一项全新的工作，因为VOCs来源广泛、成分复杂，不能完全复制之前二氧化硫、氮氧化物的治理模式。要进行VOCs治理，急需进行源清单的编制，很多地方感觉时间紧迫，而且还没找到适当有效的方法。作为石化行业控制VOCs的重要措施，“泄漏检测与修复”（LDAR）在不少企业已经开始实施，效果却不尽相同，原因何在？

日前，中国清洁空气城市网络在浙江宁波举办第二期清洁空气管理培训会，国内外专家与各地环保部门负责人、企业代表共聚一堂，探讨VOCs的污染控制问题。

影子杀手好找不？

排放底数不清，成为目前制约VOCs防控工作的主要障碍，排放清单建立工作重要而急迫

什么是VOCs ？其在大气环境中发挥了什么作用？“在大气环境中，VOCs扮演了复杂、重要的角色，有人称其为‘影子杀手’。”环境保护部环境工程评估中心石化部副主任童莉说，VOCs排放到空气中后，会通过光化学反应导致臭氧浓度升高，和PM2.5生成也密切相关。因为来源广泛、成分复杂，治理VOCs污染，首先要对VOCs进行定义，因为定义不同，涵盖的物质就有差异。在国际上，不同国家的定义也有差别。

童莉说，光化学反应活性是VOCs最重要的特性，因此环境保护部环境工程评估中心建议定义VOCs为：任何参加大气光化学反应的碳化合物，同时，将VOCs中不具备活性或活性太小的物质通过豁免名单排除。

“这一定义明确了我国污染控制的目的，即控制VOCs光化学性、臭氧和雾霾，同时定义通过建立豁免物质清单等方式而具有开放性，这样的定义域表征有利于我国VOCs防控工作的开展。”童莉说，明确定义之后，需要尽快建立豁免物质清单，并同步建立有毒有害大气污染物清单，开展VOCs排放量核算和申报工作。

排放底数不清，成为目前制约VOCs防控工作的主要障碍。因此，排放清单的建立工作重要而急迫。

美国的经验是自下而上地进行，也就是由企业申报、国家汇总审核。显然，清单建立是一项复杂而长期的工作，也让地方环保部门头疼。“美国通过30多年的时间建立了排放清单，但仍有争议。我们虽然站在巨人的肩膀上，道路仍然不平坦。”童莉说。

来自德国的咨询顾问Axel Friedrich博士强调，在清单开始建立的时候，涉及物质越复杂越好，可以把所有的排放源都加入，以免发生遗漏，错误值可以在随后进行修正。他也坦言，这需要部门的联动和协调。“数据是解决污染问题、进行决策的基础，清单是良好污染管理的基础，没有清单就不知道该做什么。”

作为国内较早开展VOCs治理研究的城市，现在北京已经建立了VOCs污染源排放清单和更新机制，并成立了污染源研究中心，专职负责污染源排放清单的动态更新。

北京市环科院研究员聂磊介绍说，北京市VOCs排放的最大贡献来自于移动源，约占36%，这中间机动车又占据7成以上。此外，工业源和生活源分别占29.8%和25.5%。现在，北京市已经实施VOCs总量前置审批、倍量替代的政策，其中石化、化工、电子、汽车制造、家具制造和印刷等工业项目新增大气污染物排放量实行现役源两倍替代，并对石化、水泥等重点行业实行行业内两倍削减量替代。

“建立一个清单不容易，要基于科学的方法、不同行业的特点来建立，并进行逐级审核，过程相对会很长，但关键要迈出第一步。”童莉说。

她建议，“要建立统一的污染物申报和管理平台，通过鼓励政策，最大限度调动企业自主申报的积极性，建立系统的排放清单系统，由政府进行动态监管，还要鼓励第三方参与，进一步推动环保产业发展，鼓励社会和同行业进行监督，光靠环保部门的监管很难实现。”

治理思路怎么定？

VOCs多为无组织排放，存在潜在泄漏隐患的点位多达几十万个，需要进行全过程污染控制

“VOCs与常规污染物不一样，常规污染物一家企业最多有10多个排放点，可以配套在线监控设施，主要集中在燃烧环节。VOCs多为无组织排放。”童莉说，根据他们对中石化一家下属企业的调查发现，其中涉及VOCs排放的动静密封点就达250多万个，存在潜在泄漏隐患的点位多达几十万个。

基于化工企业环境监管的难度，结合VOCs的研究，环境保护部环境工程评估中心对化工企业的大气污染物排放进行了归类解析，建立了适用于所有化工企业的“十一大类污染源的归类解析”理论，其中燃烧烟气、生产过程的工艺废气、非正常工况的火炬燃烧烟气等为有组织排放，而机泵、阀门、法兰等设备的动静密封、开口管线，原料、半产品、产品的储存、调和过程，以及产品装卸、废水储存、处理等过程中，都会产生无组织排放。而且，根据对中石化下属企业的监测，无组织排放占排放总量的80%以上。因此，要防控VOCs排放，就要创新环境监管模式。

根据《石化行业挥发性有机物综合整治方案》，实施VOCs全过程污染控制包括大力推进清洁生产、全面推行“泄漏与修复”（LDAR）、加强有组织工艺废气治理、严格控制储存、装卸损失等。在这一综合整治方案中，企业为实施主体，要结合污染现状、生产工艺管理水平和重点控制环节科学制定方案，明确工作进度和完成时限。

据悉，为减少无组织排放对周边环境的影响，中石化金陵石化将炼油无组织排放尾气列入公司“十条龙”攻关项目，投资近亿元先后实施了酸性水罐区呼吸废气综合治理项目、化工原料装船油气密闭回收设施、轻质油品装车油气回收设施等13套尾气治理项目。

用金陵石化安环总监陆鹏宇的话说，以上措施是在VOCs治理上“抱西瓜”的方面，而实施LDAR则是“捡芝麻”的过程。

童莉说，在清洁生产方面，企业要优先选用低挥发性原辅料和先进密闭的工艺，提高设备密闭性，加强无组织废气的收集处理。“阀门管件的选型，可以从源头削减排放。我们在调研中发现，生产类似产品的石化企业中，中外合资企业可能存在的泄漏点有几万个，而本土企业潜在泄漏点的数量就要乘以10。在这方面，有些本土企业的意识还有很大差距。”

储存、装卸损失也是需要企业重视的方面。据童莉介绍，在石化产品储存过程中，储罐选型很重要，如果选型不当，可能造成的排放损失会相差几倍，而且，石化产品储存与气候、光照等条件也密切相关。“现在，一些大型国企开始重视废水、废液、废渣处理系统逸散废气的治理，采取加盖等措施，以防止在曝气过程中把有机物带出来。”