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中国的城镇水务产业分析(2)

时间:2016-07-11 17:27来源:全球环保研究网 作者:www.gepresearch.com 点击:
【摘要】在经济、城市化迅速发展及人口快速增长的带动下,中国的耗水量维持稳定增长。2010至2015年,中国的总耗水量以1.0%的年均复合增长率从6,022亿立方米增长至6,342亿立方米,而同一期间的人均耗水量从450.2立方米增长至461.2立方米。中国有限的水资源,尤其是极低的人均水资源与不断增长的耗水量之间的矛盾日益引人关注。因此水资源再生利用和回收成为这一问题的可行解决方案,预计在不久的将来迅速增长。

进入中国城镇水务产业的壁垒

       进入中国城镇水务产业的壁垒包括:

       •政府授权、牌照及许可证。城镇水务产业提供重要的公共服务,对公众健康和环境产生重大影响。水务公司在开始业务营运前必须取得地方政府的多项授权、许可证及牌照,如获得独家供水或污水处理特许经营权。新行业进入者较目前参与者在短时间内取得必要的政府授权、牌照及许可证是更为困难的。

       •资本壁垒。城镇水务产业因属资本高度密集型产业而拥有高进入门坎。建设一间新的城镇供水厂或污水处理厂需要巨额资本投资。投资回收期一般从5年至10年以上不等。

       •地区壁垒。地方政府有权(i)授出独家供水及污水处理特许经营权,通常限定为清晰划分的地域以及(ii)设定有关水价及污水处理费。因此,他们对地方城镇水务产业的发展具有强大的影响力。通过与地方政府机关订立供水或污水处理特许经营权协议,水务公司在该地区或城市建立强大地位,因为特许经营权通常具有排他性,且相对于一家新公司获得特许经营权,有关公司在到期后重续特许经营权协议方面通常更为容易。

       •经营和管理能力。城镇供水或污水处理厂的经营和管理是一项复杂的工作,需要资深及知识丰富的专业人员及专家。城镇供水产业的新参与者通常花费大量时间和精力培训员工及招募合格的专业人员。

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