散煤治理的三类措施

       记者：您认为散煤治理的措施有哪些?

       雷宇：在民用散煤的治理中，有多种技术选择。一般来讲，民用散煤治理可选的技术路线主要是集中供热和分布式能源供暖。集中供暖主要包括热电联产和燃气锅炉，分布式能源供暖则包括电力、天然气、优质煤以及太阳能、沼气等。

       以京津冀地区为例，为了实现大气污染治理的强化措施，京津冀非常强调散煤治理。

       为了做好散煤治理，京津冀地区采取了三类措施。第一个是以热电联产和集中供暖替代分散散煤燃烧。也就是把煤炭的使用从小的污染设备逼到大的、但是易于治理的设备的思路;第二个是把煤炭改为气、电等清洁能源，包括煤改气和煤改电，目前这一做法在京津冀尤其是北京的南部和廊坊、保定等地正积极推进;第三个就是改善煤质，在集中供暖到不了，或者改气、改电存在设施和实施困难的情况下，我们采取的主要做法就是改善煤质。当然这并不仅仅是改善煤质本身，同时也包括改善适合比较好的煤质的燃烧设备、炉具等。

       在这些措施中，电代煤是一种新的措施，在京津冀地区的推广力度比较大。要顺利推进以电代煤，一是要做好部门协调和任务分解工作，二是必须强化配套电网的建设，这恰好可以与国家电网的农网改造工作配合起来，目前包括北京、天津、保定和廊坊都有相应的建设计划。

       在散煤清洁化方面，北京计划2016年改造463个村、近20万用户;2017年计划改造820个村、近27万户;天津市武清农村采暖“电代煤”涉及约20万户，计划空气源热泵替代10万户，储能式电采暖替代10万户。河北的保定和廊坊也有相应的计划，保定计划2016年完成387个村、20.2万户“煤改气”，2016冬季“禁煤区”范围内的512个村、26.4万户取暖全部采用洁净型煤或绿色焦炭过渡。廊坊市则计划完成2416个村街、72.3万余户居民清洁能源替代工作。

       经过初步测算，通过“煤改电”工程，2016—2017年京津冀地区将减少燃煤328.8万吨，相应地会减少二氧化硫排放1.71万吨，氮氧化物0.53万吨，PM104.44万吨、一次PM2.53.55万吨。

       记者：下一步散煤治理研究的重点工作是什么?

       雷宇：在京津冀，散煤治理的具体工作已经到了非常细的实施阶段。在“十三五”规划中，在其他一些受煤炭污染的地区，我们也会进一步推进这种细化的工作，同时加强禁煤区和煤炭质量控制区的工作。

       2016年5月，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组召开会议提出了一个禁煤区。这个禁煤区基本是在京昆高速以东、荣乌高速以北，天津、保定、廊坊与北京接壤的地区。这个区域需要达到的目标是：除了煤电、集中供热和原料用煤企业以外，其他的燃料用煤“清零”。

       同时，在这个禁煤区以外，还有大量的区域我们将通过严格管理煤炭流通环节来保证煤炭的质量，同时通过推广高效的散煤使用设备来促进这些地方的散煤治理。

       下一步我们将进行更多的定量分析，会更多地体现在大气污染防治“十三五”中，这其中不仅包括对煤改电的分析，也包括对煤质改善分析，散煤控制政策的分析等。在后面的工作中，从我们研究的角度来说，还会进一步和其他部委的研究单位加强合作与沟通，共同来推动这个工作，为我们散煤的治理决策，提供更好的科学支撑。

原标题：散煤治理与大气污染防治

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