能否发挥燃料乙醇协同作用？

       近日，美国谷物协会在北京举办“燃料乙醇——清洁可持续能源 美国的经验分享交流会”，专家围绕燃料乙醇改善城市空气质量、生物燃料与粮食安全之间的关系等议题进行了探讨。

       目前，全球已有数十个国家推行燃料乙醇，美国、巴西、中国分列前三位。作为世界上最大的燃料乙醇生产国，2015年，美国燃料乙醇产量达到4423万吨，90%以上的国土区域使用乙醇汽油，并已连续6年成为燃料乙醇净出口国，燃料乙醇出口到世界35个不同国家和地区。

       记者从交流会上了解到，美国发展燃料乙醇的最初目的是为了国家能源安全，后来更多是出于环境保护的考虑。随着燃料乙醇的逐步推广，燃料乙醇产业已经在减少美国原油进口依赖、削减贸易赤字、增加农业收入和就业、降低农业生产成本等各方面发挥了重要作用。

       有意思的是，美国燃料乙醇产业是在农业部推动下完成的。美国从上世纪70年代开始大规模使用生物燃料乙醇，1980年产量只有52万吨，2014年发展到4282万吨；40年时间里，玉米产量则由1.48亿吨增长到3.53亿吨。

       很显然，玉米产量迅速增加的最大动力来源就是生物燃料乙醇。虽然美国玉米产量不断提升，但并没有出现严重的库存压力，燃料乙醇功不可没。燃料乙醇的生产不仅没有与人争粮，反而投资带动了美国玉米单产的逐年提高。

       联合国可持续能源倡议小组专家奥斯特米尔博士说，对农民而言，真正的风险来自谷物价格下跌从而抑制全球农业投入，超低的粮食价格会抑制发展中国家农民进入市场的意愿，使他们陷入勉强维生的生计贫穷困境。

       奥斯特米尔博士认为，对生物燃料和粮食安全之间关系的误解，是影响燃料乙醇推广的障碍。

       有意见认为，对于发展中国家，放弃乙醇生产实际上就丧失了一次振兴农业的机会，当投资和技术改良提高了整体的农业生产率和粮食可获得性，生物能源能够提高粮食安全。粮食价格增高虽然会增加食物成本，但却能使农业家庭的收入提高，同时也提高他们购买食物的能力。