环保投入啥变化

       财政预算安排的节能环保支出会不断加大

       “现行排污费实行中央和地方1∶9分成，环保税实施后的一个新变化，是考虑到地方政府承担主要污染治理责任，为调动地方积极性，拟将环保税收全部作为地方收入，中央不再参与分成。”王建凡透露。

       按照预算法的规定，税收收入应该纳入一般的公共预算管理，统筹用于保障和改善民生，推动经济社会发展，维护国家安全等方面，一般不与支出挂钩。考虑到与预算法的衔接问题，实施环保税以后，财政部门将按照相关规定作出调整。

       “虽然环境保护税不采取专款专用的方式，但是不会降低污染防治和环境保护方面的投入力度。”王建凡解释说，原来由排污费安排的支出，将纳入同级财政预算，按照力度不减的原则予以充分的保障。

       实际上，近年来中央和地方用于环保方面的支出，远远多于收取的排污费。“十二五”期间，全国一般预算用于节能环保的支出达到了1.76万亿元，重点是支持大气、重金属和重点流域的水污染治理和防治。其中，2015年节能环保方面的支出达到4814亿元，而全国排污费征收额仅为173亿元。“未来在财政预算安排的节能环保支出上，投入力度还会不断地加大。”王建凡表示。