南方都市报：我想问三个问题。第一个问题，有消息称环保部与气象局将联合发布重污染空气预警，能否请您介绍一下接下来的发布机制，包括预警的标准是否会有所调整？第二个问题，我注意到在刚刚介绍的空气质量变化中，广州市PM2.5平均浓度与2013年相比下降32.1%，整个珠三角区域的下降幅度也比较大，请问广州空气质量改善的措施有哪些？第三个问题，许多地方都开展冬季大气污染防治攻坚战，很多企业从11月就停产了，在这种情况下，红色预警要求企业停产，有点警无可警的感觉，能否取得实际效果？

       吴季友：第一个问题，由于气象和环保部门在评价指标体系、分级标准和发布流程等方面存在差异，两部门发布的信息有时候存在不一致，给公众的认知和地方政府应对工作带来困扰。我部与中科院合作研发了数值模拟系统，以空气质量监测数据和污染源清单为基础，结合污染源变化情况、扩散传输沉降条件、加上颗粒物组分监测的数据和雷达监测的数据，能够实时对我们的预报进行评估校准。且经过预测会商的结果，还要跟区域和地方进行会商，遇到重污染的时候，要求地方采取有针对性的预警措施，对重污染天气起到削峰的作用。

       目前我们和气象部门正在进行研究，协商出台一个更完善的机制，把重污染的预警、分级、发布能够做的更完善、更有效，让公众和地方政府能够更好应对。

       刘炳江：广州的问题放在珠三角考虑。整个珠三角包括广州市政府领导重视比较早，从2000年开始就率先提出大气复合型污染，制定规划早，执行也非常到位，主要特点三个。第一，产业结构调整比较到位。现在珠三角没有钢铁企业，没有大的重工业企业，从2000年开始没有出现重化工比例上升的趋势，不但没上升，反而下降，执行的比较到位。因为有一个“腾笼换鸟”政策，珠三角产业逐步升级，跟发达国家走的路子基本上是一样的。第二，能源调整比较早，而且执行比较到位。珠三角煤炭消费量在咱们国家是最早下降的，而且从2005年，全国天然气消费量珠三角的量是最高的。而且机动车控制也是卓有成效。第三，领导重视、管理比较到位。珠三角环境执法、环境管理的政策落实比较好，很多有利于环保的政策，首先是在珠三角形成的。这给大家一个很好的范例。

       关于第三个问题，目前，各地为应对重污染天气，出台了一系列强化措施，切实保障人民群众身体健康。从我们的角度来看，首先关注的是红色预警减排措施必须落实，这是符合法律依据的。衡量减排的效果不是停产企业的数量，而是减少了多少污染物。有的地方说红色预警期间停产了几千家企业，量很大，很吓人。但从我们对各地红色预警期间用电量的调度来看，下降幅度一般不超过20%。表面上说停了几千家，但没完全起到相应的污染减排效果，需要进一步按照企业污染物排放绩效情况，重点对污染严重、排放量大的企业采取管控措施。

       其次，我们更希望地方采取科学的应对措施。有很多行业，比如水泥、制药行业，冬季产品需求量并不大，这些行业的企业完全可以科学安排生产周期，将检修时段从夏季挪到冬季，将生产时段放在空气质量好、环境容量比较大的季节，这就是比较科学的应对措施。为了保证人民群众身体健康，降低污染物峰值，大家应该合理科学安排企业的生产和检修，尽量调一调。

       总体而言，第一要看实际的污染减排效果，不要光看停产的数量。第二现在有关行业应该科学地调度生产，实行精细化减排，措施要可核查、可定量。