良好的土壤环境是农产品安全的首要保障，是人居环境健康的重要基础。长期以来，由于我国经济发展方式粗放，产业结构和布局不合理，污染物排放总量居高不下，部分地区土壤污染严重，对农产品质量安全和人体健康构成了严重威胁。面对严峻的土壤污染状况，5月31日国务院印发《土壤污染防治行动计划》，拉开了全国土壤污染防治工作的大幕。

       事实上，土壤污染的现象并非我国所独有，在经济快速发展的过程中，美国、日本、德国等发达国家也同样面临着类似问题。

       美国：不堪回首的“拉夫运河事件”

       提起土壤污染，不由令人想起半个多世纪前的“拉夫运河事件”，这是美国环境史上不堪回首的一段记忆，也是全世界知名的危险废弃物填埋污染事件之一。这一惨痛教训直接促使美国政府出台法律，设立“超级基金”，不惜花费巨资治理历史遗留的“毒地”。

       拉夫运河位于纽约，靠近著名的尼亚加拉大瀑布，当初修建它是为了沟通伊利湖和安大略湖两大水系，同时为当地工业提供水电。但由于资金问题，只挖了1.6公里长就不了了之。这条运河1942年被美国胡克公司买下用作填埋场，1942年至1953年间，运河里总共填埋了超过2.1万吨工业废弃物。

       1953年，胡克公司把被填埋的拉夫运河以1美元的价格出售给尼亚加拉瀑布学校董事会。很快，该董事会决定在那里建造一所小学，周围也随之发展成居民社区。然而，随着时间的推移，填埋在地下的化学废弃物开始侵蚀封存容器，并渗入土壤。

       到上世纪70年代末，经过多年雨水冲刷，废弃物渗入了当地居民的院子乃至地下室。不正常的现象随之而来：高流产率，婴儿出生缺陷多发，有工人出现精神疾病甚至罹患癌症，连哺乳妈妈的乳汁都检测出毒素。经媒体报道后，纽约州环保部门介入调查，在当地土壤中发现82种化学复合物，其中11种为致癌物。

       美国国家环境保护局当时的一篇文章写道：“拉夫运河事件是美国历史上最可怕的环境灾难之一，但这不是最让人不安的，更糟糕的是这不是孤立事件，它可能会再次发生，发生在这个国家的任何地方，除非我们迅速采取行动。”面对民众质疑和媒体曝光，时任美国总统吉米·卡特于1978年和1980年两次宣布拉夫运河事件为联邦突发性环境事件，大约950户家庭被转移到其他地方。但拉夫运河的污染物清理工作直到2004年才宣告完成，用时24年，耗资4亿多美元。