中国水务及污水市场监测报告(4)

时间:2014-10-23 10:26来源:GEP Research 作者:GEP Research 点击: 次

节水或成水十条政策重点；市场化节水手段将替代现行的行政约束。节水倒逼阶梯水价改革加速，污水资源化是必然趋势。

阶梯水价改革将推动全国平均水价上涨约31%

根据发改委要求，设市城市和具备实施条件的建制镇需在2015 年底前全面实行居民阶梯水价制度，阶梯水量制定参照《城市居民生活用水量标准》（GB/T 50331）；阶梯水价制定按照一、二、三级阶梯水价1：1.5：3的比例调整。我们根据统计局公布的各地人均日用水量数据和发改委调研得出的《城市居民生活用水量标准》数据进行测算，预计全国平均水价将上涨约31%。

根据前文中的测算结果，在扣除青海、新疆等特殊地区后，发现四川、北京、湖北和江苏的涨幅分别为65%、50%、45%和44%，位居全国前列，主要市场位于四川成都的兴蓉投资、主要市场位于江苏江阴的江南水务、主要市场位于湖北武汉的武汉控股和供水项目集中于北京并辐射全国的首创股份受益最为明显。

排水端：污水资源化是必然趋势，污水处理厂将获得新的增长动力

再生水是缓解北方缺水困局的最优解，污水资源化是必然趋势

北方地区大部分主要城市的人均水资源量普遍低于500 吨，处于严重缺水状态，急需寻找新的水源进行补充。目前异地调水（南水北调）、海水淡化和污水再生利用是解决北方地区缺水问题的主要方式，我们分析上述三种非常规水源发现，污水再生回用是近期技术最成熟、成本最低廉、水资源供应最充足的解决手段，而南水北调和海水淡化在短期内仍难解决供水成本高、资源供应量低这两大发展瓶颈，大范围应用仍然受到限制。

南水北调成本过高，取水量受限：目前南水北调中线和东线工程已经基本完工，其中中线在北京、天津节点的调水成本分别为6.3 元和6.5 元，加上其他费用之后，北京南水北调的取水成本将高达10 元/吨，远高于两城市4.0 元/吨和4.9 元/吨的现行水价。另一方面，受到丹江口和长江下游水量、环境保护等因素影响，贯通后供水量爬坡周期将会较长，难在短期内缓解北方干旱现状。

北方地区海水淡化成本高、供应量小：中国北方，尤其是渤海湾地区，存在冬季气温低和水源污染严重等问题，使得海水淡化成本明显提升，远远高于目前环渤海地区城市的自来水价格。与此同时，海水淡化还面临着浓盐水排放、市政管网腐蚀严重、下游接收意愿较低等现实问题，同样难以在短时间内成为支柱性水源。

图：海水淡化成本测算：低温、高污染海水淡化成本高

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