（二）巩固六大行业整治成效，持续推进主要涉水行业深化提升

       1.创建一批领跑示范企业和园区，巩固六大重污染行业整治成效。

       推动建立重污染行业长效监管机制，根据行业整治终期评估情况实施“三三制”管理。所有地市和重点地区按照“三三制”原则进行管理，前三分之一开展示范创建，中间三分之一开展深化提升，后三分之一继续进行深化整治。积极推进重污染行业产业园区建设，通过督促企业搬迁入园，推动企业整合集聚发展，以搬迁为契机使重污染老企业“脱胎换骨”。不能入园的重污染企业，通过执行特别排放限值标准等手段倒逼，再关停一批。推广重污染行业年报和定期评估制度，推动行业结构合理化、区域集聚化、企业生产清洁化、环保管理规范化、执法监管常态化。

       结合国家出台的《环保“领跑者”制度实施方案》，开展示范创建，树立一批示范企业、示范园区，积极发挥“示范”效应，抓出“精品工程”，推行行业环保标准化管理。省里制定统一的示范创建要求，并对示范企业和园区采取优先保障排污权指标、生态示范创建、企业信用等级评定、环保专项资金等激励政策。六大重污染行业每个行业均有示范园区，每个设区市均有示范园区。全省计划创建示范企业30家，省级示范园区11个。梳理行业污染治理先进成熟技术案例，在行业内推广节能减排、污染防治先进技术和管理经验。通过龙头领跑示范，促进行业整体水平提升。

       2. 继续推进主要涉水行业深化整治提升。

       在原有六大行业整治的基础上，专项整治金属表面处理（电镀除外）、砂洗、氮肥、有色金属、废塑料、农副食品加工等其他6个主要涉水行业，全省形成“6+6”格局 ，制定统一的整治提升规范与淘汰关停标准。继续深化涉水行业整治提升强化企业雨污分流、清污分流、废水分质分流，加强对企业雨水、职工生活污水的管理，制定工业企业雨水水质排放限值并纳入常规监测。在化工、电镀行业废水管道架空或明管的基础上，继续推行造纸、印染、制革等重点行业的废水输送明管化，杜绝废水输送过程污染。推动重污染行业高浓度废水预处理、含一类污染物废水的预处理及废水分质处理，强化企业污染治理设施运维管理。进一步提高行业污染排放标准，落实企业污染治理责任，积极推动第三方治理，加快推进水污染行业转型升级，进一步提升企业污染防治和清洁化生产水平，从源头遏制污染产生。

       3. 抓好主要行业工业节水。

       开展节水评估、水平衡测试，严格用水定额管理。大力推广《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》、《浙江省工业节水工艺、技术和装备推广导向目录（第一批）》，指导工业企业应用先进适用技术实施节水改造，提高工业用水效率，推动重点行业开展企业用水定额对标工作。以工业用水重复利用、热力和工艺系统节水、工业给水和废水处理等领域为重点，支持企业积极应用减污、节水的先进工艺技术和装备。发挥国家级节水型企业、省级节水型企业的示范带头作用，参照节水标杆企业和标杆指标，引导工业企业开展用水效率对标达标，提升工业企业用水效率。到2020年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。

       进一步提高用水效率。建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。将再生水、雨水等非常规水源纳入水资源统一配置。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。到2020年，全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。

针对目前工业企业废水排放量大，企业中水回用积极性不高的现状，加快研究制定和实施水权制度、探索和建立差别化水价制度、调整完善排污收费制度等市场手段，通过提高水资源费、阶梯水价、刷卡排污、梯级利用等方式提高工业企业用水效率及中水回用率，加强重点行业取水定额管理，促进工业用水重复利用率不断提高。钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业开展废水深度处理回用。到2020年，印染企业重复用水率达到45%以上，其中非棉项目达到55%以上，造纸企业综合废水重复利用率达到70%以上。

       4. 集中治理主要工业集聚区水污染。

       强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，全部纳管进入进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2016年底前，工业集聚区应按规定全面建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。

       5. 促进园区绿色低碳循环发展。

       推进全省园区实施循环化改造，大幅提升园区的主要资源产出率和土地利用率，显著提高固体废物资源化利用率和水循环利用率，大幅降低主要污染物排放量。到2017年，70%以上的国家级园区和50%以上的省级园区实施循环化改造，同时培育30个省级以上循环化改造示范园区；到2020年，制造业类省级以上园区（开发区）全部实施循环化改造，培育50个省级以上示范园区，为各类产业园区发展循环经济、实现转型升级提供示范。