（七）开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量。

　　明确治理与修复主体。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的，由所在地旗县（市、区）人民政府依法承担相关责任。（由自治区环保厅、国土资源厅牵头，自治区住房城乡建设厅参与）

　　制定治理与修复规划。各盟市要以影响农畜产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，制定土壤污染治理与修复规划，明确重点任务、责任单位和分年度实施计划，建立项目库，2017年底前完成。（由自治区环保厅牵头，自治区财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、农牧业厅参与）

　　确定治理与修复重点。各盟市要结合城市环境质量提升和发展布局调整，以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，开展治理与修复。按照国家的统筹安排，根据耕地土壤污染程度、环境风险及其影响范围，确定治理与修复的重点区域。到2020年，完成国家下达的受污染耕地治理与修复面积指标。（由自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、农牧业厅、环保厅负责）

　　强化治理与修复工程监管。治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。（由自治区环保厅、住房城乡建设厅牵头，自治区国土资源厅、农牧业厅参与）

　　监督目标任务落实。各盟市环保局要定期向自治区环保厅报告土壤污染治理与修复工作进展；自治区环保厅将会同有关部门进行督导检查。各盟市要委托第三方机构对本行政区域各旗县（市、区）土壤污染治理与修复成效进行综合评估，结果向社会公开。（由自治区环保厅牵头，自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、农牧业厅参与）

　　（八）加大科技研发力度，推动环境保护产业发展。

　　加强土壤污染防治研究。整合高等学校、研究机构、企业等科研资源，开展土壤环境基准、土壤环境容量与承载能力、污染物迁移转化规律、污染生态效应、重金属低积累作物和修复植物筛选，以及土壤污染与农畜产品质量、人体健康关系等方面基础研究。推进土壤污染诊断、风险管控、治理与修复等共性关键技术研究，研发先进适用装备和高效低成本功能材料（药剂），强化卫星遥感技术应用，建设一批土壤污染防治实验室、科研基地。优化整合科技计划（专项、基金等），支持土壤污染防治研究。（由自治区科技厅、环保厅牵头，自治区发展改革委、教育厅、经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、农牧业厅、卫生计生委、林业厅参与）

　　加大适用技术推广力度。建立健全技术体系，形成一批易推广、成本低、效果好的适用技术。加快成果转化应用。完善土壤污染防治科技成果转化机制，建成以环保为主导产业的高新技术产业开发区等一批成果转化平台。开展合作研究与技术交流，引进消化土壤污染风险识别、土壤污染物快速检测、土壤及地下水污染阻隔等风险管控先进技术和管理经验。（由自治区环保厅、科技厅、财政厅牵头，自治区发展改革委、教育厅、经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、农牧业厅参与）

　　推动治理与修复产业发展。放开服务性监测市场，鼓励社会机构参与土壤环境监测评估等活动。通过政策推动，加快完善覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的成熟产业链，形成若干综合实力雄厚的龙头企业，培育一批充满活力的中小企业。推动有条件的地区建设产业化示范基地。规范土壤污染治理与修复从业单位和人员管理，建立健全监督机制，将技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信用差的从业单位名单向社会公开。充分发挥“互联网+”在土壤污染治理与修复全产业链中的作用。（由自治区发展改革委牵头，自治区环保厅、科技厅、经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、农牧业厅、商务厅、工商局参与）