四、强化规划实施保障

       进一步统筹各方面力量，加强规划的组织与实施，建立多元投入保障体系，加强人才队伍建设，强化舆论宣传引导，营造推进海洋能发展的良好政策环境。

       （一）加强规划组织与实施

       国家海洋行政主管部门加强与发改、科技、财政、国土、能源等有关部门的协调，推动规划实施，编制年度海洋能进展报告，开展规划实施中期评估和期末总结评估。鼓励沿海各级地方政府先行先试，为海洋能项目用海、用地、并网等提供政策保障。各级海洋行政主管部门应将海洋能开发利用作为重要内容纳入沿海各级海洋功能区划，并根据本地区实际情况制订海洋能开发利用规划。

       （二）探索建立多元化投入机制

       充分发挥海洋能专项资金和国家科技计划等国家财政资金在推进技术创新、提升公共服务能力、加强示范应用等方面的支撑引领作用，保持持续、稳定的投入。各级地方海洋行政主管部门根据实际情况，积极争取本级财政预算支持，加大地方资金投入。鼓励创新金融支持方式，拓宽融资渠道，综合运用资金补助、创业投资、风险补偿、贷款贴息等多种方式，充分发挥财政资金的杠杆作用，引导金融资金和民间资本进入海洋能领域，建立多元化、多渠道、多层次的海洋能资金投入机制。

       （三）营造良好的产业发展环境

       加强电力消纳、电价补贴、税收优惠、引进技术的消化吸收再创新等政策研究，制订促进海洋能产业发展指导意见，鼓励地方出台电价补贴、用海用地优惠等政策，形成目标一致、上下联动、协调配合的政策合力，促进海洋能技术和装备的规模化应用，推动海洋能纳入国家新能源产业政策体系。加大宣传普及力度，提高公众意识，建立科技成果信息发布机制，加强知识产权创造、运用、管理、保护和服务，加大对科研人员转化科研成果的激励力度，促进技术、人才等创新要素的自由流动和优化配置。营造促进“大众创业、万众创新”的海洋能产业发展新环境。

       （四）加快培养专业人才

       加大高层次人才引进力度，加快海洋能技术创新领军人才和复合型人才培养，造就一支具有国内外影响力的海洋能专家队伍。加大岗位技能培训力度，培养工匠精神，大力建设海洋能创新团队，努力培育集科学研究、工程技术、科技管理、科技创业于一体的科技人才队伍。鼓励高校加强海洋能基础学科建设，培养优秀青年科技人才，为海洋能可持续发展提供稳定的人才储备和发展后劲。建立鼓励创新、包容失败、分类评价的海洋能创新人才评价机制。

附件下载：《海洋可再生能源发展“十三五”规划》