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环保部通过《生活垃圾焚烧污染控制标准》二次修订稿(5)
时间:2014-05-30 15:32来源:财新《新世纪》 作者:信息发布 点击:
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2014年4月,环保部通过《生活垃圾焚烧污染控制标准》二次修订稿(以下称新标),近日将会同国家质检总局择机公布。
2010年、2011年间,陈立雯发现在线提交的公开申请,环保部门往往不承认,后来便通过挂号信或快递申请,确保有迹可查。申请结果大致有二,要么完全不回应,要么不同部门间互相踢皮球,追问下去,终极结果往往是“商业秘密,不能公开”。 另一家NGO“公众与环境研究中心”创始人马军告诉财新记者,自己在做一款污染数据公开APP,曾有第三方监管机构找到自己,寻求合作,希望在其平台上运营第三方数据,因为其“方方面面的压力”,第三方有时会遭遇要求篡改数据的压力。 显然,解决垃圾焚烧标准落后问题,仅仅是化解邻避运动的第一步。 抵制垃圾焚烧的邻避运动是全球问题。中国台湾地区也曾走过这一段路。台北大学公共行政暨政策学系教授丘昌泰多年研究这段历史,他告诉财新记者,台湾法律对于监管、公众参与和补偿机制等,有着详细的规定。 如前期环评阶段,信息公开要求:将环境影响说明书于开发场所附近适当地点陈列或揭示,不得少于30日;于新闻纸刊载开发单位之名称、开发场所、审查结论及环境影响说明书陈列或揭示地点。此外,开发单位应于前项陈列或揭示期满后,举行公开说明会。 总结这段经验,丘昌泰认为,在台湾,信息公开愈彻底,民众愈没有话说。 台湾法律对于监管、公众参与和补偿机制等,有着详细的规定。而贯穿其中的,是理性平等的对话精神。 丘昌泰介绍说,公民实行第三方监管的途径非常多:自行筹组小区监督委员会,时时监督污染情况;申请成立环保团体;民众对于政府的“不作为”可以向法院提告;民意代表爆料;向监察委员陈情等等。 |
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