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2014(第二届)上海垃圾焚烧热点论坛主要观点(2)

时间:2014-09-03 15:05来源:海通证券 作者:张浩 点击:
全球环保研究网讯,2014(第二届)上海垃圾焚烧热点论坛主要观点:市场启动的号角早已吹响,关注点在如何建好垃圾焚烧厂。
    垃圾焚烧发电厂从最开始的单一构筑物发展至越来越多的融入静脉产业园,未来将垃圾焚烧发电嵌入园区布局可能成为城市规划的一种思路,充分利用垃圾焚烧产生的电力和余热供应其他的工业企业,发挥产业带动效应,寻找与其他行业更多的价值契合点。
    (3) 渗滤液处理
    中国餐厨垃圾在垃圾处理总量中占比达到40%以上,其产生的渗滤液是超高浓度的有机废水,也是垃圾恶臭的主要来源,近年来因为控制不力,还频发沼气爆炸事件。作为重要的配套设施,垃圾渗滤液处置与焚烧控制都是值得重点关注的运营环节。
    鉴于垃圾渗滤液处理难度较高,其市场空间会随着垃圾焚烧厂的业务拓展同步增长,目前具有较多技术经验企业将在此过程中受益。关注国中水务(子公司天地人)和维尔利。
    (4) 垃圾焚烧副产品应对方法:确保850℃高温、清运车清洁化、RDF替代
    二噁英排放、垃圾渗滤液泄露、恶臭气味扰民等问题是一直民众关注的热点。如何实现垃圾清运处置全程无缝拼接,是行业的需求也是化解民众疑虑的重要问题。
    对于垃圾焚烧的副产品,解决的主要思路为:
    a.850℃高温燃烧:垃圾焚烧的二噁英排放问题,已经通过确保焚烧温度在850℃以上得到有效控制。
    b.清运车辆洁净化:而目前已有汽车厂家在与相关有垃圾焚烧发电运营资质的企业接洽,以期开发更加安全环保的清运车辆。
    c.垃圾衍生燃料(Refuse Derived Fuel,简称RDF)替代。RDF因其热值高、燃烧稳定、易于运输、易于储存、二次污染低和二恶英类物质排放量低等特点,受到了学术界与产业界的关注。相关企业表示,构建处理能力150t/日的社区型RDF设备,初期设备投资约1000万。若采用BOT模式,目前的清运与处置费用标准即可满足企业的盈利需求。处理后的均一性较好的RDF燃料也可作为产品出售。这一手段对于清运成本较高或民众疑虑较重地区而言,不失为一种折衷的替代手段。
    (5) 推进公私合作的PPP模式:垃圾焚烧打响发令枪
    公司合作的PPP(Public-Private-Partnership)模式是本届政府在公用事业运营方面,改革创新政府管理方式的重要方向,借此引入社会和民间资本,解决资金来源问题,这顶层设计方面优化了行业的发展环境。
    垃圾焚烧处置的重资本和民意敏感属性决定了,协同政府的公信力与企业的资本实力和专业运营能力,在问题解决中缺一不可。不同于目前BOT模式,PPP弱化了以融资为目的运作模式,强调政府与企业之间的伙伴关系、利益共享与风险共担,而不仅简单的将PPP模式认定为国有资本与民用资本合资建厂。专家薛涛进一步提出了未来PPP模式在垃圾处理处置中的运作模式:在垃圾的清运环节采用委托运营、投资运营、垃圾站政府建设租赁+车辆设备投资的模式,而有机垃圾的最终处置单元仍采用BOT模式,既可以保持现有操作模式的延续性,又可以有效调动政府和企业的积极性,达到各司其职的效果。
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