天然气市场化可以东部地区为突破口(2)
东部地区能够实现上述目标的有利条件如下: 区域的经济规模、天然气市场容量具备基础条件。 欧洲天然气市场交易中心主要有英国NBP、荷兰TTF、德国NCG和GPL、比利时Zeebrugge和ZTP等(见文中附表)。上述东部区域江苏、浙江、山东、安徽、上海五地区,2014年共消费天然气388亿方,市场规模同欧洲主要交易中心建立时的市场规模比较,相当于英国NBP的47%,荷兰TTF的97%,德国的50%,法国PEG的86%,超过比利时的2个交易中心2.3-2.6倍,天然气市场规模具备建立交易中心条件。 从经济总量比较来看,五地区已超过欧洲建立天然气市场中心的国家。 进口LNG价格已可同陆上管道气构成竞争。 国家发改委2015年11月18日公布的五地区省门站价分别为上海每立方米2.18元、江苏2.16元、浙江2.17元、山东1.98元、安徽2.09元。2016年以来LNG进口东亚地区到岸价在4-6美元/百万英热单位之间,加上进口环节增值税和接收站气化管输费相当于1.47-2.00元/立方米,已同陆上管道气到达五地区构成竞争优势。 天然气供应可形成竞争格局。五地区有中石油的西一线、西二线、陕京线气源,中石化川气东送、鄂尔多斯气源,接收站已投产的有中石化青岛LNG、中海油宁波LNG、中石油如东LNG、申能上海LNG,在建的有新奥舟山LNG、广汇启东LNG。通过管网和接收站的互通互联,五地区可形成多气源互相竞争的局面。五地区2014年天然气消费388亿方,到2020年按每年增长10%估计,需求量将达到687亿方,增加近300亿方,以上LNG接收站都有扩建二期计划,假设扩建二期容量全部对第三方开放,开放的接收能力将达到2000万吨/年,同增量的300亿方市场量相当,上述地区管网独立后即可强化三大石油公司之间的竞争,因LNG接收站300万吨容量可引入2-3个供应竞争者,届时LNG上游新增供应竞争者将达到12-18个,同现有三大石油公司形成有力的竞争局面。 有利于形成我国天然气交易价格指数。 2015年1月5日组建的上海石油天然气交易中心,确立了建成立足中国,面向全球的国家级、国际性石油天然气交易平台,形成中国天然气交易价格指数的目标,随着上述五地区管网的互通互联,配合开放下游大型工业客户,培育交易商等手段,借助交易平台和金融工具,有望逐步形成我国天然气交易价格指数。 增加的LNG需求,不会对国际LNG价格产生过大影响。 国际机构普遍预测,到2020年国际LNG供应潜在过剩在4000-5000万吨左右,如果五地区增量1000-1500万吨来源于国际LNG,不会对国际LNG价格造成实质性的影响。 |
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