（六）加强工矿企业污染防治，严控新增工矿污染。

       18．加大化解过剩产能力度。各区县（自治县）人民政府要在2016年底前依法取缔不符合国家产业政策的“十一小”工业企业（小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药、涉磷生产和使用企业），对未完成取缔任务的区县（自治县），市政府有关部门将暂停审批核准相关行业的建设项目。要积极化解过剩产能，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的企业。采取相关激励政策，鼓励过剩产能行业企业转型发展，加快培育发展高端制造、节能环保、新材料等战略性新兴产业。（市经济信息委牵头，市发展改革委、市财政局、市环保局、市国资委参与）

       19．加强尾矿库及渣场污染防控。矿产开采及有关工业企业是尾矿库、渣场安全生产和环境保护的责任主体。涪陵、巴南、南川、綦江、大足、铜梁、城口、石柱、秀山、酉阳、彭水等区县（自治县）要进一步加大矿产开采遗留尾矿库及渣场污染防控力度。重点监管的尾矿库及渣场相关企业要切实履行主体责任，开展环境风险评估，完善安全防范措施与污染治理设施。（市安监局、市环保局牵头，市经济信息委、市国土房管局参与）

       20．深化重金属污染防控。涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模、速度和空间布局。进一步严格环境准入，禁止向涉重金属落后和过剩产能行业提供土地。严格执行重金属污染物排放标准与总量控制指标，严格控制重金属污染物排放增量。新建涉重金属排放企业应在工业园区内选址建设。禁止在生态红线控制区、生态环境敏感区、人口聚集区新建涉重金属排放项目。严格执行涉重金属排放建设项目周边安全防护距离相关规定。强化重金属污染治理，对达不到行业准入条件的企业进行工艺升级改造或依法关闭。推进铅酸蓄电池、电镀等重点行业企业入园。2020年前，完成巴南、大足、秀山等区县（自治县）重金属污染防控示范区土壤环境整治任务，改善重点区域土壤环境质量。2020年，全市重点行业企业重点重金属排放强度比2013年下降10%。（市环保局、市经济信息委牵头，市发展改革委、市国土房管局参与）

       21．推进重点工业企业及园区土壤环境管控。各区县（自治县）人民政府应根据重点工业企业分布、规模和污染排放情况，确定本辖区土壤环境重点监管企业名单，实行动态管理，并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地土壤进行监测，结果向社会公开，并依据监测结果采取有效的土壤污染防治措施。环保部门要定期对重点监管企业周边土壤开展监督性监测，数据及时上传土壤环境大数据平台，监测结果作为环境执法和风险预警的依据。在长寿化工园区开展土壤与地下水污染预防预警体系建设试点。（市环保局牵头，市经济信息委、市财政局参与）

       22．加强工矿企业固体废物综合利用处置。各区县（自治县）人民政府要按照相关要求，督促企业全面整治尾矿、煤矸石、锰渣、垃圾焚烧飞灰、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、脱硫脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。加强工业固体废物综合利用处置，工业园区（组团）应建设一般工业固体废物集中处置场。实施危险废物规范化管理，对利用处置设施不能稳定运行、污染物排放不能稳定达标的经营单位要依法取缔。合理布局并推进危险废物利用处置设施建设，不断满足危险废物利用处置需要。开展废轮胎、废塑料等再生利用行业清理整顿，鼓励相关企业采用先进工艺、集聚发展，提高再生利用水平。规范电子废物、废旧汽车拆解等社会源废物的回收、贮存、处置活动。推进再生资源回收行业转型升级，以废弃电器电子产品、废弃饮料瓶等为突破口，在有条件的社区、商场等公共场所设立智能型自动回收机。加强页岩气开采过程中油基钻屑和固体废物的规范管理。（市环保局、市经济信息委、市商务委、市安监局牵头，市发展改革委、市公安局、市国土房管局、市市政委、市国资委、市工商局参与）

       （七）加强农业农村污染防治，推进美丽乡村建设。

       23．严格控制农业面源污染。鼓励农民使用测土配方施肥，增施有机肥，减少化肥使用量。科学施用农药，推广高效低毒低残留农药和现代植保机械，推行农作物病虫害专业化统防统治和全程社会化服务。加强农药包装废弃物回收处理，2018年起在全市粮食蔬菜主产区开展农业废弃物资源化利用试点。推行农业清洁生产技术推广和服务，选择规模化种植基地，建设农药包装废弃物收集存储和无害化处置设施。严禁将城镇生活垃圾、污泥直接用作肥料。到2020年，形成一批可复制能推广的农业面源污染综合防控技术新模式，初步建成食用农产品、农业生产资料等重要领域生产经营追溯体系。力争到2020年全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，化肥利用率提高到40%以上；测土配方施肥技术推广覆盖率达到93%以上；秸秆综合利用率达到85%以上。（市农委、市供销合作社牵头，市发展改革委、市财政局、市科委、市环保局参与）

       加强废弃农膜回收利用。2017年底前，在全市蔬菜主产区县（自治县）开展废弃农膜回收利用试点，推广加厚地膜和可降解地膜的使用，建立健全回收贮运和综合利用网络，到2020年推广至全市30%的产粮（油）大县和所有蔬菜产业重点区县（自治县）。严格执行农膜制品国家及行业标准，严厉打击违法生产和销售不合格农膜的行为。（市供销合作社、市农委牵头，市发展改革委、市经济信息委、市科委、市公安局、市工商局、市质监局参与）

       24．加强畜禽养殖污染防治。严控兽药、饲料添加剂的生产、经营和使用，严格规范兽药、饲料添加剂产品中重金属、抗生素的使用，禁止添加有毒有害物质，建立兽药、饲料添加剂的销售管控体系，防止过量使用，促进源头减量。加强畜禽粪便综合利用，在部分生猪养殖大区（县）开展种养结合、循环发展试点示范。鼓励支持规模化养殖场建设污染防治配套设施。到2020年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上、正常运行率达到90%以上。（市农委、市环保局牵头，市发展改革委、市科委、市公安局、市工商局、市供销合作社参与）

       25．强化灌溉水水质管理。严格执行《农田灌溉水水质标准》，加强规模化农作物种植区灌溉水水质监测与管理，对未达到农田灌溉水水质标准的，依托现有沟、塘、渠建设生态沟渠、污水净化塘等设施，改善灌溉水水质。合理规划并优化灌溉取水点，防止未经处理或处理不达标的废水进入农田灌溉系统。加强农田灌溉渠道和相关水利工程的养护，落实灌溉水输送过程中的污染防治措施。对水质长期难以满足灌溉要求的区域，要及时调整种植结构。到2020年，全市主要粮油、蔬菜基地实现灌溉水水质稳定达标。（市水利局、市农委牵头）

       26．减少城乡生活污染。建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。加强城镇生活垃圾、餐厨垃圾的收集处置，严禁将城镇垃圾向农村转移。建立村庄保洁制度，推进农村生活垃圾治理，到2018年，90%的农村生活垃圾得到有效治理。逐步整治非正规垃圾填埋场。深入实施“以奖促治”政策，继续推进农村环境连片整治。各区县（自治县）要根据生活污水处理厂污泥处置需要，合理规划建设污泥处置设施，推进污泥无害化处理。严厉查处将不符合农用标准的污泥还田和向农田堆放、倾倒等行为。鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化。开展建筑垃圾、生活污泥等资源化利用示范。（市市政委、市环保局、市商务委牵头，市发展改革委、市财政局、市经济信息委、市城乡建委、市园林局参与）