七、保障措施

　　（一）加强组织领导。全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是完善河湖管理体系、维护河湖健康生命的有效措施。要进一步加强河湖管理保护工作，落实属地化责任、健全长效机制。地方党委、政府必须统一思想、提高认识，站在讲政治的角度、全局的高度切实加强组织领导，周密安排部署，卡住时间节点，狠抓工作落实。

　　（二）统筹落实资金。河道保护管理工作是一项涉及多部门的系统工程，治理及管理保护工作需要大量的资金投入，各地区、各部门应根据各自的目标任务将河湖治理及管理保护和推进河长制工作所需经费优先纳入本地区、本部门年度财政预算予以保障，此项工作由省财政厅负责监督协调。同时，要进一步深化供给侧结构性改革，有效拓宽投资渠道、广泛吸引社会资本参与河湖治理及管理保护工作。

　　（三）密切协同配合。各有关部门必须按照方案确定的工作任务结合部门实际主动担当、尽职尽责，任何部门都不能在河道治理及管理保护工作中缺位。各部门之间要密切配合、齐抓共管、形成合力，决不能推诿扯皮、敷衍塞责、轻视怠慢。

　　（四）强化考核问责。各地区、各部门要认真研究制定河长制考核办法和责任追究制度，根据不同河湖存在的主要问题，实行差异化的绩效评价考核，要严肃开展上级党委、政府对下级党委、政府，上级河长对下级河长，各级政府对其相关主管部门，上级主管部门对下级主管部门等考核评价工作，考核结果要作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。要将领导干部自然资源资产审计结果及整改情况作为考核的重要参考，实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害和治理及管理保护不利的，严格按照有关规定追究责任。

　　（五）加强执法监督。各地区要建立行之有效的联合执法机制，水利、环保和江河公安多管齐下，加大巡查、检查、抽查、督查力度，严厉打击超标排污、污染水域、乱采盗挖、侵占河道、乱占乱建、乱围乱堵、乱排乱倒、非法养殖、非法捕捞等违法违规行为。同时，要进一步做好宣传舆论引导，提高全社会对河湖管理保护工作的责任意识和参与意识，并接受社会监督。