三、提升水环境基础设施水平

　　（八）进一步提高城镇污水处理能力及水平

　　继续提高城镇污水处理能力，加大臭气治理力度。进一步完善全市城镇污水处理系统布局，加快推进实施中心城区石洞口、竹园、白龙港及郊区泰和、南翔、松东、朱家角、崇明城桥等30余座城镇污水处理厂提标改造和新建、扩建工程，到2020年底净增污水处理能力约60万立方米/日，长江口、杭州湾沿岸城镇污水厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，其他城镇污水厂排放标准不低于一级A标准。结合污水处理厂建设，同步开展污水厂臭气治理，大气排放达到国家和地方最新标准要求。（责任单位：市水务局、市环保局、城投集团、相关区县政府）

　　（九）深化完善污水收集管网建设

　　全面完善污水收集管网建设，重点加强老镇区、城郊结合部等人口集中地区，以及“城中村”、“195”区域等薄弱区域的污水管网建设。郊区配合新城、大型居住社区、重点地区开发和城市更新改造，继续完善污水处理厂一、二级配套管网，加强截污纳管力度，进一步提高污水处理厂运行负荷率。推进非建成区有纳管条件的直排污染源纳管，基本实现城镇集中建设区、“195”区域开发地区污水全部纳管。到2017年底，建设一、二级污水收集管网240公里，基本实现建成区污水全收集、全处理；到2017年，全市城镇污水处理率力争达到90%以上，2019年达到95%。（责任单位：市水务局、市环保局、城投集团、相关区县政府）

　　（十）全面加强污泥处理处置

　　以中心城三大污水片区为重点，加快污泥处理设施建设，确保污水处理厂污泥安全处置。继续推进石洞口、竹园以及白龙港污泥处理处置设施等重点工程建设；郊区建成松江、嘉定、奉贤、浦东、金山、青浦、崇明等区县污泥处理处置工程。2017年底前完成石洞口360立方米/日和竹园400立方米/日污泥处理工程。到2020年，全市污泥处理处置形成以焚烧后综合利用为主、深度脱水后卫生填埋为辅的格局，污水厂污泥有效处理率达到90%。新增闵行、杨浦、浦东、嘉定、松江、青浦和金山等区通沟污泥处理设施。（责任单位：市水务局、市环保局、城投集团、相关区县政府）

　　（十一）着力推进市政设施污染控制

　　全面启动城市地表径流和市政排水设施污染控制。开展中心城初期雨水治理，深化苏州河段深层排水调蓄系统工程的前期研究并加快建设。实施市政泵站污水截流设施建设与改造，重点完成中心城区21座雨水泵站的旱流截污改造；制定并完善泵站优化调度运行制度，控制泵站放江污染。新建或完善中心城排水系统，全面消除中心城建成区排水系统空白区，新建泵站同步设置旱流截污设施。开展全市建成区排水管道大排查，实施市政管道雨污混接改造，因地制宜开展老旧小区雨污混接改造。到2020年，基本解决市政管道雨污混接问题。（责任单位：市水务局、市住房城乡建设管理委、市环保局、市绿化市容局、城投集团、相关区县政府）

　　（十二）积极推进海绵城市建设

　　按照本市贯彻落实国家海绵城市建设的实施意见，将海绵城市建设要求落实到各级城乡规划中，在城市规划、建设、管理全过程中充分体现海绵城市理念。开展海绵城市建设试点，推行绿色基础设施和低影响开发技术，加大雨水回收利用技术的应用和推广，从源头削减径流总量并减少城市面源污染影响。到2020年，基本形成低影响开发雨水技术与设施体系。强化海绵城市建设管理，统筹各类用地开发和道路、园林、水系统等基础设施建设。建筑与小区、绿地系统、道路与广场、排水系统新建和改建工程应达到规划的海绵城市建设目标和指标，试点区域年径流总量控制率不低于80%，新建和改建地区年径流污染控制率分别不低于80%和75%。完成浦东临港新城海绵城市试点建设，并在松江新城、闸北苏河湾、徐汇滨江、金山廊下等地区进行示范，各区县建设不少于一个海绵城市建设试点区域。（责任单位：市住房城乡建设管理委、市水务局、市规划国土资源局、市绿化市容局、市环保局、各区县政府）