4、西北黄土高原区

　　位于自治区西南部，包括呼和浩特市、乌兰察布市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市和乌海市6个盟（市）的35个旗（县、市、区），总土地面积为13.99万km2，水土流失面积为6.43万km2。

　　西北黄土高原区主要分布有鄂尔多斯高原、阴山山地、乌兰布和沙漠、库布齐沙漠、毛乌素沙地、河套-土默川平原等。主要涉及黄河水系。属中温带半干旱大陆性气候区，年平均降水量140～439mm。土壤类型以黄绵土、栗钙土、棕钙土、灰褐土、灌淤土和风沙土为主。植被类型以典型草原植被为主，林草覆盖率58%。区内耕地总面积206.92万hm2，其中坡耕地36.71万hm2。水土流失以水力侵蚀为主，西部和北部地区水蚀和风蚀交错。

　　西北黄土高原区是黄河泥沙的主要策源地，是阻止内蒙古高原风沙南移的生态屏障，也是重要的能源重化工基地。河套-土默川平原是国家的农产品主产区，呼包鄂地区是国家和自治区城市化战略格局的重要组成部分。区内水土流失严重，泥沙下泄影响黄河下游防洪安全。坡耕地多，水资源匮乏，农业综合生产能力较低。部分区域草场退化沙化严重。能源开发引起的水土流失问题十分突出。

　　本区的根本任务是拦沙减沙，保护和恢复植被，合理保护和开发水土资源，保障黄河下游安全，促进农牧业可持续发展。

　　（1）阴山山地丘陵蓄水保土区

　　本区位于阴山以南，黄河以北，西起狼山，东至岱海盆地，河套-土默川平原分布其内。包括呼和浩特市的新城区、回民区、玉泉区、赛罕区、土默特左旗、托克托县、武川县；包头市的东河区、昆都仑区、青山区、石拐区、九原区、土默特右旗、固阳县；巴彦淖尔市的磴口县、临河区、五原县、杭锦后旗、乌拉特前旗；乌兰察布市的卓资县、凉城县21个旗（县、市、区），总土地面积为4.51万km2。地貌类型以山地、丘陵和山前冲积平原为主，海拔为1000～2338m。流经区内主要河流有昆都仑河、五当沟、美岱沟、大黑河、小黑河等，径流模数约为34.5万m3/km2·a。属中温带大陆性气候，多年平均气温2.5～8.8℃、风速1.6～3.2m/s、降水量为140.2～439mm，汛期多年平均降水量为61.3～1027mm。土壤类型以栗钙、灰褐土和灌淤土为主，植被类型为典型草原植被，林草覆盖率35%。为农牧交错区，以综合农业生产为主，总人口634.02万人，农业人口305.47万人，人口密度135.7人/km2。土地利用类型以耕地、林地和草地为主，耕垦指数为0.33；农村人均纯收入11289元，人均耕地3.5亩，粮食总产量515.35万t，人均粮食813kg。水土流失类型以轻度水蚀和中度风蚀为主，水蚀主要分布于阴山沿麓山地丘陵区及倾斜平原区，风蚀主要分布于乌兰布和沙漠及覆沙平原区，水土流失面积为2.26万km2，占总土地面积50.25%。本区大青山沿线水土流失严重，暴雨集中，山洪时有发生，拦蓄排用水工程薄弱，水资源利用效率低，供需矛盾突出；城市化程度较高，人口较集中，人为水土流失较严重；山丘区旱地和坡耕地面积比例大，进行梯田建设和低产旱地改造任务重；乌兰布和沙漠及覆沙平原区，植被盖度低，风蚀沙害严重，且距离黄河近，危害黄河行洪能力，减轻沙害任务重。

　　本区中河套-土默川平原是国家级农业主产区，大部旗县属国家级重点开发区。水土保持主导功能为蓄水保水和土壤保持；社会经济功能为粮食生产、土地生产力保护、水源地保护、城镇工矿企业防护等。水土保持的重点是以治沟和坡面截流工程建设为主，加强沙漠入黄段治理，减少侵蚀沟泥沙危害和风蚀沙害，维护和提高土地生产力，保障粮食安全，保护水源地，促进区域社会经济可持续发展。

　　（2）鄂乌低山丘陵保土蓄水区

　　本区位于鄂尔多斯高原西部，西、北临黄河，贺兰山山脉北端东麓、乌兰布和沙漠东南边缘，毛乌素沙地和库布齐沙漠分布其境。包括鄂尔多斯市的鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗；乌海市的海渤湾区、海南区、乌达区7个旗（区），总土地面积为6.47万km2。地貌类型以低山丘陵和风积地貌为主，海拔为1030～2149m；区内主要河流有黄河干流、都斯图河、无定河、纳林河和赤老图河等。属于典型大陆性气候，多年平均气温5.7～10.1℃、风速2.5～4.3m/s、降水量152.5～344mm，汛期多年平均降水量为84.3～271.2mm。土壤类型以风沙土、棕钙土为主；植被类型以荒漠植被为主，林草覆盖率为45%。本区以工业和牧业生产为主，总人口90.73万人，农业人口37.95万人，人口密度13.5人/km2；土地利用类型以草地和工矿用地为主，耕垦指数为0.02；农村人均纯收入11570元，人均耕地2.3亩，粮食总产量74.89万t，人均粮食825kg。水土流失类型以中度和强烈风蚀为主，主要分布于库布齐沙漠和乌兰布和沙地边缘地区；水蚀主要分布于西部桌子山一带和无定河上游丘陵区，以轻度侵蚀为主，水土流失面积2.67万km2，占总土地面积41.27%。区内干旱少雨、风大沙多，加上盲目开垦草原、超载放牧、开矿等不合理的生产方式，造成草场退化沙化面积不断扩展；无定河上游丘陵区输沙模数较大，已成为对黄河输沙“贡献”最大区域之一，有效控制入黄泥沙任务艰巨。

　　该区水土流失严重，沙害频发，水资源供需矛盾和水资源利用效率低问题突出。水土保持主导功能为土壤保持和保水蓄水；社会经济功能为牧业生产、土地生产力和绿洲保护等。水土保持的重点是山丘区以沟道治理为主，建立坝系防护体系，减少入黄泥沙；风沙区加强防风固沙林体系建设，保护天然草场，增加林草植被，减轻风蚀沙害，促进区域社会经济可持续发展。

　　（3）呼鄂丘陵沟壑拦沙保土区

　　本区位于黄土高原丘陵沟壑区，毛乌素沙地东北缘，西起库布齐沙漠，东接蛮汉山山脉，南界山西和陕西，北至黄河南岸和土默川平原。包括呼和浩特市的和林格尔县、清水河县；鄂尔多斯市的东胜区（康巴什区）、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗7个旗（县、区），总面积为3.01万km2。地貌以丘陵沟壑为主，海拔为820～2030m。主要河流有黄河干流、“十大孔兑”、窟野河、浑河、宝贝河、清水河等。属中温带半干旱大陆性气候区，多年平均气温6.2～7.6℃、风速1.8～3.5m/s、降水量为311.4～410mm，汛期多年平均降水量为234～309.6mm。土壤类型以黄绵土、栗钙土、棕钙土和风沙土为主；植被类型为典型草原植被，林草覆盖率55%。为农牧交错带，以综合农业生产为主，总人口154.03万人，农业人口110.53万人，人口密度49人/km2。土地利用类型以草地和林地为主，耕垦指数为0.15；农村人均纯收入11557元，人均耕地4.4亩，粮食总产量100.47万t，人均粮食652kg。水土流失类型以以水力侵蚀为主，水力侵蚀强烈，风蚀面积分布广，水土流失面积1.49万km2，占总土地面积49.56%。区内千沟万壑、地形破碎、沟壑密度大，水土流失及其严重，产沙量大，粗沙含量大，是河龙区间多沙粗沙区，大量泥沙直接危害黄河；再加上矿产资源丰富（特别是煤炭）而大量大面积开采致使地表沉陷和天然地表植被毁灭，加剧了区域水土流失和环境恶化。

　　本区是黄河泥沙的主要策源地，黄河悬河形势严峻；是国家和自治区重点开发区，能源开发引起的水土流失问题十分突出。水土保持主导功能为拦沙减沙和土壤保持；社会经济功能为减少河湖库淤积，保护土地生产力、防护城镇工矿企业等。水土保持的重点是加强拦沙减沙体系和防风固沙体系建设，减少黄河泥沙危害，维护和提高土地生产力，强化开发建设项目监督管理，减少人为水土流失，促进区域社会经济可持续发展。