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内蒙古自治区水土保持规划(2016-2030年)【全文】(7)

时间:2017-02-16 15:25来源:www.gepresearch.com 作者:内蒙古自治区政府 点击:
【摘要】从内蒙古自治区政府获悉,《内蒙古自治区水土保持规划(2013-2030年)》正式印发。具体内容如下:

  2、北方风沙区

  位于自治区西部和中北部,包括阿拉善盟、巴彦淖尔市、包头市、乌兰察布市和锡林郭勒盟5个盟(市)23个旗(县、市、区),总土地面积为54.81万km2,水土流失面积为41.89万km2。

  北方风沙区范围主要包括阴山北麓高原和阿拉善高原,区内分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和和库布齐沙漠、毛乌素和浑善达克沙地,沙漠戈壁广布。涉及乌拉盖河、昌都河、塔布河、艾不盖河、额济纳河等内陆河水系。属中温带干旱、半干旱大陆性气候区,年均降水量32.8~387.5mm。土壤类型以栗钙土、灰钙土、风沙土和灰漠土为主;植被类型为典型草原、荒漠草原和荒漠植被,林草覆盖率为42%。区内耕地总面积93.81万hm2,其中坡耕地21.02万hm2。水土流失以风力侵蚀为主,大部地区风蚀和水蚀并存。

  北方风沙区荒漠草原相间,绿洲零星分布,生态环境脆弱,在国家和自治区生态安全战略格局中具有十分重要的地位,是国家重要的能源矿产和风能开发基地,是国家重要农牧产品产业带。区内草场退化,土地风蚀与沙化问题突出,水资源匮乏,河流下游绿洲萎缩,局部地区能源矿产开发活动频繁,植被破坏和沙丘活化现象严重,风沙严重危害工农业生产和群众生活。

  本区的根本任务是防风固沙、合理利用水土资源,保护湿地、绿洲,维护草原生态,保障农牧业生产安全,促进区域社会经济可持续发展。

  (1)锡林郭勒高原保土生态维护区

  该区位于锡林郭勒高原,西、北与蒙古国相邻,东至苏克斜鲁山西麓,南至浑善达克沙地北缘。包括锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗(乌拉盖管理区)、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗5个旗(市),总土地面积14.45万km2。区内地貌以高平原和缓坡丘陵为主,海拔为800~1200m;属中温带半干旱大陆性气候,多年平均气温2~4.2℃、平均风速2.5~3.9m/s、降水量165~324.9mm,汛期多年平均降水量155~378.9mm;主要河流有乌拉盖河、高格斯台河、灰腾河、怒和斯台河等。土壤类型以栗钙土、棕钙土和风沙土为主;植被类型为典型草原植被,林草覆盖率85%。是我区的重要牧业区,总人口43.96万人,农业人口15.95万人,人口密度2.9人/km2。土地利用类型以草地为主,耕垦指数为0.004;农村生产结构以牧业为主,农牧人均纯收入17850元,人均耕地1.9亩,粮食总产量11.03万t,人均粮食251kg。水土流失类型以轻度风蚀为主,东部低山地带有水蚀分布,水土流失主要发生在稀疏草地,水土流失面积9.52万km2,占总土地面积的65.84%。该区地处内陆腹地,干旱少雨、风大沙多,加上盲目开垦草原、超载放牧、开矿等不合理的草地利用方式,导致天然草场退化沙化面积不断扩展,草场资源外流速度大于补给,草原生态环境逐年恶化。

  该区是国家重要的绿色畜产品基地,是国家京津风沙源重点治理区,是国家级草原生态保护区。水土保持主导功能为土壤保持和生态维护;社会经济功能为防护牧业生产、绿洲、自然景观、土地生产力等。水土保持的重点是防治草场退化和风蚀沙化,强化草场管理和生产建设项目监督管理,保护草原生态,保障农牧业生产安全,促进区域社会经济可持续发展。

  (2)阴山东南丘陵保土蓄水区

  本区位于内蒙古高原东南部,西起大青山东部,东至阴山山脉东端,北至浑善达克沙地南缘。包括锡林郭勒盟的正蓝旗、太仆寺旗、正镶白旗、镶黄旗;乌兰察布市的化德县、商都县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗8个旗(县),总土地面积为3.98万km2。地貌类型以低山丘陵、缓坡丘陵为主,海拔为800~1500m。本区分属黄河、内陆河和滦河水系,流经区内主要河流有虾江河、丹岱河、西泉河、不冻河、五台河、六台河、上都河,惠文河、高格斯台河等。属中温带大陆性气候,多年平均气温为1.4~3.7℃、风速为3.6~4.8m/s、降水量为267.4~387.4mm,汛期多年平均降水量为176.4~390.3mm。土壤类型以栗钙土、风沙土为主;植被类型为典型草原植被,林草覆盖率57%。是典型农牧业交错区,以综合农业生产为主,总人口135.80万人,农业人口108.78万人,人口密度32.9人/km2。土地利用类型以耕地、草地和林地为主,耕垦指数为0.13;农村人均纯收入8500元,人均耕地5.8亩,粮食总产量52.88万t,人均粮食390kg。水土流失类型以轻度风蚀为主,南部低山、丘陵漫岗地带有水蚀;水土流失主要发生在稀疏草地,水土流失面积3.04万km2,总土地面积76.31%。由于干旱少雨、风大沙多等气候特点,及超载放牧等不合理的草地利用方式,导致草场沙化退化面积不断扩展,当地畜牧业发展受到限制和生态环境逐年恶化。

  该区是国家和自治区重要的绿色畜产品基地,锡林郭勒盟的5个旗县属浑善达克沙漠化防治国家级重点生态功能区,察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗属阴山北麓草原国家级重点生态功能区。水土保持主导功能定位为土壤保持和蓄水保水;社会经济功能为保护土地生产力、自然景观、生物多样性,加强综合农业生产,保障粮食安全。水土保持的重点是防治坡面侵蚀和侵蚀沟道危害、草场退化和风蚀沙化,强化草场管理,保护草原生态,保障农牧业生产安全,促进区域社会经济可持续发展。

  (3)阴山北麓山地高原保土蓄水区

  本区位于阴山北麓高原,阴山山脉以北,北至国界,西起狼山西北麓,东至浑善达克沙地西缘。包括锡林郭勒盟的苏尼特右旗、二连浩特市;乌兰察布市的四子王旗;包头市的达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区;巴彦淖尔市的乌拉特中旗、乌拉特后旗7个旗(市、区),总土地面积为11.56万km2。地貌类型以丘陵为主。分属黄河水系和内陆河水系,流经区内的主要河流有莫林河、宝音图河、东乌盖河、狼山山河、艾不盖河、希拉莫日高勒等。属中温带大陆性气候,多年平均气温为2.2~8.1℃、风速为2.6~5.2m/s,降水量为85~315.2mm,汛期多年平均降水量为103~246.4mm。土壤类型以棕钙土、栗钙土为主;植被类型为典型草原植被,林草覆盖率65%。是农牧业交错区,以畜牧业为主,总人口66.63万人,农业人口41.71万人,人口密度5.8人/km2;土地利用以草地为主,耕垦指数为0.03;农村人均纯收入7064元,人均耕地7.3亩,粮食总产量52.22万t,人均粮食783.7kg。水土流失类型以中、轻度风蚀为主,东南部丘陵区、中南部山地、丘陵地带以水蚀为主,北部农牧交错带和草原区以风蚀为主,水土流失面积9.58万km2,占总土地面积82.89%。由于人口增加、牲畜超载、过量采食、践踏草场,再加上各种矿业的滥采乱挖,导致草原植被逐年稀疏,优良牧草地已退化消失,土壤沙化严重,生态环境日益恶化。

  该区是阴山北麓草原国家级重点生态功能区,是国家重要的绿色畜产品基地。水土保持主导功能定位为土壤保持和蓄水保水;社会经济功能为保护土地生产力、自然景观和生物多样性,加强综合农业生产和牧业生产,保障粮食安全。水土保持的重点是防治坡面侵蚀沟危害、草场退化和风蚀沙化,强化草场管理和生产建设项目监督管理,保护草原生态,保障农牧业生产安全,促进区域社会经济可持续发展。

  (4)阿拉善高原山地防沙生态维护区

  本区地处内蒙古高原阿拉善台地,东起贺兰山,西至马鬃山,北与蒙古国交界,南至腾格里沙漠南缘。包括阿拉善盟的阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗3个旗,总土地面积为24.81万km2。地貌类型以风积地貌为主,巴丹吉林、腾格里和乌兰布和三大沙漠横贯全境。海拔900~1400m。区内主要河流有额济纳河,黄河在边界流程达85km,分布有大小不等的湖盆500多个。属典型大陆性干旱气候,多年平均气温7.5~9.4℃、风速2.9~3.9m/s、降水量为32.8~213.1mm,汛期多年平均降水量为31.8~84.1mm。土壤类型以灰漠土和风沙土为主;植被类型以荒漠植被为主,林草覆盖率23%。农村经济以畜牧业为主,总人口19.80万人,农业人口6.92万人,人口密度0.8人/km2。土地利用类型以草地和未利用地为主,耕垦指数为0.002;农村人均纯收入15450元,人均耕地3.6亩,粮食总产量17.95万t,人均粮食907kg。水土流失类型以风蚀为主,风蚀主要分布于三大沙漠及周边地区,以极强烈和剧烈侵蚀为主,水蚀集中分布于东南部和西部低山丘陵地带,以轻度侵蚀为主,水土流失面积19.75万km2,占总土地面积79.62%。该区是我国沙尘暴策源地之一。巴丹吉林、腾格里和乌兰布和三大沙漠横贯该区,风力侵蚀严重,风沙危害黄河、沙化土地、毁坏村庄农田、蚕食绿洲和各类保护区、活化固定沙地,且沙尘暴污染环境。

  本区是阿拉善沙漠化防治自治区级重点生态功能区。水土保持主导功能为防风固沙和生态维护;社会经济功能为农牧业生产保护、绿洲防护、河湖沟渠边岸保护、生物多样性保护和土地生产力保护。水土保持的重点是加强防风固沙林体系建设,增加林草植被,减轻风蚀沙害,减少河湖淤积;加强预防保护和监测、监督管理,保护各类保护区和绿洲农业。

  3、北方土石山区

  即北方山地丘陵区,位于自治区中南部,包括赤峰市、通辽市、锡林郭勒盟和乌兰察布市4个盟(市)的15个旗(县、市、区),总土地面积为7.92万km2,水土流失面积为3.84万km2。

  北方土石山区范围包括辽西山地丘陵区和阴山东南部山地丘陵区。涉及西辽河、大凌河、滦河和永定河水系。属中温带半干旱大陆性气候区,年均降水量336~421.7mm。土壤类型以褐土、棕壤和栗钙土为主。植被类型为森林草原和典型草原植被,林草覆盖率59.5%。区内耕地总面积162.16万hm2,其中坡耕地62.87万hm2。水土流失以水力侵蚀为主,部分地区间有风力侵蚀。

  北方土石山区位于农牧交错带,区内部分山区丘陵区有森林分布外,大部分为农业耕作区,整体林草覆盖率低,垦耕指数较高,坡耕地比例大,水源涵养能力有待提高,坡面和沟道水土流失严重,局部地区存在山洪灾害。区内开发强度大,人为水土流失问题突出。

  本区的根本任务是保护土壤和耕地资源,合理开发水土资源,防治坡面和沟道侵蚀危害,建设山地森林草原植被,提高河流上游水源涵养能力,改善山丘区农村生产生活条件,促进农牧业可持续发展。

  (1)西辽河及滦河上游山地丘陵保土蓄水区

  本区位于内蒙古高原东部,辽西走廊以西,大兴安岭以南。包括赤峰市的红山区、元宝山区、松山区、喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县、克什克腾旗、翁牛特旗;通辽市的库伦旗、奈曼旗;锡林郭勒盟的多伦县,11个旗(县、区),总土地面积为7.02万km2。地貌类型以山地丘陵台地、高原和平原沙丘为主,海拔在100~1500m之间,最高峰克什克腾旗大光顶山海拔2067m;老哈河、西辽河、西拉沐沦河乌力吉木伦河等河流流经其内。属中温带半干旱季风气候区,多年平均气温1.6~7.7℃、风速2.5~4.3m/s、降水量336~421.7mm,汛期多年平均降水量70.2~468mm。土壤以暗棕壤、栗钙土、草甸土和黑钙土为主;植被以森林草原为主,林草覆盖率为60.2%。本区为农牧结合区,是自治区重要的牧业基地和商品粮基地,总人口445.63万人,农业人口342.8万人,人口密度61.3人/km2。土地利用类型以耕地、林地和草地为主,耕垦指数为0.19;农村人均纯收入9381元,人均耕地4.6亩,粮食总产量511.83万t,人均粮食1149kg。水土流失类型以中度风水复合侵蚀为主,风蚀主要分布在科尔沁沙地及河川地区,水蚀主要分布在山地丘陵台地区,水土流失面积3.46万km2,占总土地面积49.30%。山地、丘陵台地地带,沟壑纵横,植被稀少,垦耕指数高,坡耕地比例大,水蚀严重,水源涵养能力低;科尔沁和浑善达克沙地及河沟川地区,土壤沙性大,过度垦殖放牧,造成风蚀沙化严重。

  本区中多伦县属浑善达克沙漠化防治国家级重点生态功能区,奈曼旗、库伦旗和翁牛特旗属科尔沁草原国家级重点生态功能区。水土保持主导功能为土壤保持和蓄水保水;社会经济功能为粮食生产、牧业生产、土地生产力保护。水土保持的重点是防治坡面侵蚀和侵蚀沟道危害,防治草场退化和风蚀沙化,提高土地生产力,保障粮食安全,改善农牧业生产条件,促进区域社会经济可持续发展。

  (2)乌兰察布高原东南山地丘陵防沙水源涵养区

  本区位于乌兰察布高原东南部,阴山山脉中段-大青山以南山前地区,包括乌兰察布市的兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、集宁区4个旗(县、市、区),总土地面积0.91万km2。地貌类型以中低山和山前丘陵为主,平均海拔1400m。河流由永定河、内陆河两个水系构成,较大河流有二道河、饮马河、银子河、五一河等。属典型中温带大陆性气候,多年平均气温3.7~5.3℃、风速2.7~4.6m/s、降水量340~389.2mm,汛期多年平均降水量为238~292mm。土壤以以栗钙土为主,植被类型属典型草原植被,林草植被覆盖率46.7%。是农牧交错区,以农业生产为主,总人口121.41万人,农业人口44.06万人,人口密度129人/km2。土地利用类型以耕地、草地为主,耕垦指数为0.29;农村人均纯收入9050元,人均耕地3.2亩,粮食总产量25.20万t,人均粮食208kg。水土流失以中度风水复合侵蚀为主,主要发生在坡耕地和山前丘陵地带,水土流失面积0.38万km2,占总土地面积41.64%。本区地形破碎、坡度大,植被稀少,垦耕指数高,坡耕地比例大,水资源短缺,坡面和沟道侵蚀严重,再加上过度垦殖放牧和开矿等生产建设活动,造成草场风蚀沙化日益严重。

  本区地处永定河上游,是京津地区风沙的传输区域。水土保持主导功能为防风固沙和水源涵养,社会经济功能为保护土地生产力和生物多样性,加强综合农业生产,保障粮食安全。水土保持的重点是减少坡面侵蚀和侵蚀沟道危害,防治草场退化和风蚀沙化,涵养水源,保障农牧业生产安全,促进区域社会经济可持续发展。

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