天津：环境保护“十二五”规划——固体废物污染防治专项规划

时间:2013-01-07 17:17来源:天津环保局作者:信息发布点击: 次

“十一五”以来，以滨海新区开发开放为契机，以巩固提高创模成果和启动生态市建设为重点，按照《天津市生态建设和环境保护第十一个五年规划》的要求，认真落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，在固体废物污染防治工作领域取得了突出成绩，基本完成了“十一五”规划目标和指标。

天津市环境保护“十二五”规划——固体废物污染防治专项规划

一、 “十一五”规划完成情况

（一）“十一五”工作主要进展

“十一五”以来，以滨海新区开发开放为契机，以巩固提高创模成果和启动生态市建设为重点，按照《天津市生态建设和环境保护第十一个五年规划》的要求，认真落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，在固体废物污染防治工作领域取得了突出成绩，基本完成了“十一五”规划目标和指标。主要工作进展情况如下：

1.工业固体废物综合利用水平全面提高

积极研究工业废物资源化利用的相关技术，全面推进粉煤灰制造水泥、制砖等建筑材料的技术和工艺，钢渣制造水泥、空心砌块和道路建设技术，碱渣生产优质建筑砌砖、水泥、环保烧砖及工程土，工业固体废物综合利用水平全面提高。建成了国环页岩煤矸石、粉煤灰综合利用示范工程、渤天化工厂电石渣浆压滤综合利用工程、住宅集团纤维增强石膏空心板和加气混凝土项目、裕川建材建筑垃圾砌块新型建材项目、凯莱建材石英砂尾矿加气混凝土砌块项目等大宗工业废物利用示范工程，年综合利用钢渣160万吨、碱渣30万吨、粉煤灰渣350万吨、脱硫石膏53万吨，钢渣、碱渣、粉煤灰渣、脱硫石膏等工业固体废弃物综合利用率均达100%。全市主要工业固体废弃物综合利用率始终保持在98%以上，保持全国领先水平。

2.危险废物利用和无害化处置能力得到提升

“十一五”期间，以危险废物和医疗废物利用处置能力建设为突破，积极组织、引导和推动危险废物处理处置设施建设，根据天津市产生危险废物的种类、数量和突出问题，先后组织建设了东邦铅废铅酸蓄电池综合利用、泰鼎电子废物综合利用、壹鸣生活垃圾焚烧飞灰综合利用、仁新废显像管玻璃综合利用等一批技术先进、管理水平高的危险废物处理处置设施，满足了本市危险废物处理处置的需要，为周边区域的危险废物处理工作提供帮助。奥运前夕，我市先后为8个省、自治区、直辖市处置了122种，共593吨长期积存的、难以处置的、对环境构成安全隐患的危险废物和废弃危险化学品；同时，应北京市环保局的要求，启动了《2008奥运会期间北京危险废物应急跨省处置联动保障方案》，为北京市应急处置医疗废物，保证了北京市的环境安全和公共卫生安全。

加强医疗废物管理、摸清了应纳入医疗废物管理的医疗卫生机构的基本情况、废物产生数量和类别，及时更新，并进行跟踪管理，建立了医院内部分类管理、运输交接记录、床位核算和安全处理处置的医疗废物集中处置运行管理体系，医疗废物无害化集中处理率达到100%。

全面落实危险废物转移联单制度，实现了危险废物从产生到处置全过程监管，2010年，共批准市内转移利用、处置工业危险废物的单位648家，发放危险废物转移联单1.4万份，工业危险废物全部进行综合利用及无害化处置。

3.城市生活垃圾无害化处理和管理能力不断加强

“十一五”期间，天津市先后建设了青光垃圾焚烧发电厂、武清雍泰生活垃圾处理厂等生活垃圾无害化处理设施，生活垃圾无害化处理能力得到较大提升，全市城市生活垃圾集中处理设施总设计处理能力达到293.7万吨/年，基本满足了城市生活垃圾的无害化处理要求。生活垃圾无害化处理率从“十五”末80%达到目前的93%。按照生活垃圾无害化处理坚持减量化、资源化、无害化的原则，初步建立了以焚烧和卫生填埋相结合为主的垃圾处理体系。

在管理方面，结合本市生活垃圾无害化处理工作的实际情况，先后颁布和制订了《关于加强生活垃圾处理管理工作的实施意见》、《天津市城镇生活垃圾袋装管理办法》、《天津市生活废弃物管理规定》、《天津市餐饮废物管理实施细则》等法规规章制度，实施了餐饮垃圾、大件垃圾集中处置和建筑垃圾综合处理。对垃圾无害化处理场站建立了专门的监督管理和监督考核体系，规范和强化了对垃圾处理场的管理，2010年，城市生活垃圾无害化处置率达到90%以上。

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