天津：环境保护“十二五”规划——固体废物污染防治专项规划(3)

时间:2013-01-07 17:17来源:天津环保局作者:信息发布点击: 次

“十一五”以来，以滨海新区开发开放为契机，以巩固提高创模成果和启动生态市建设为重点，按照《天津市生态建设和环境保护第十一个五年规划》的要求，认真落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，在固体废物污染防治工作领域取得了突出成绩，基本完成了“十一五”规划目标和指标。

从产生企业分布区域看，本市85%的危险废物源于滨海新区。

截止十一五末，我市已具备一定的危险废物处置技术和能力，全市共有危险废物经营许可证持证单位17家，2010年，总经营规模为18.83万吨/年，31.6万桶，（医疗废物0.7万吨/年），能够利用处置除HW15爆炸性废物外的危险废物。其中，按照《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和《天津市固体废物污染防治规划》建设的天津合佳威立雅环境服务有限公司是专业收集、运输、处理处置和资源回收的综合性企业，是我市唯一一家综合性危险废物集中处理处置设施，对我市工业危险废物和医疗废物实施集中无害化处置、保障环境安全发挥重要作用。

1.3城市生活垃圾

2010年，全市城市生活垃圾产生量为207.32万吨，无害化处置量为192.85万吨，无害化处置率为93.02%。本市共有9座垃圾处理设施。总设计处置能力为293.7万吨。其中，垃圾填埋场7座，处置能力为233.7万吨。垃圾焚烧厂2座，处置能力为60万吨。

2010年，本市生活垃圾渗滤液产生总量为21.69万吨，除雍泰生活垃圾处理厂、宝坻区垃圾处理厂渗滤液处理设施运行正常外，其他处理厂分别存在未建渗滤液处理设施、渗滤液出水水质不达标和设施冬季不能正常运转等问题（表2）。

1.4污水处理厂污泥产生及处置现状

截至2010年底，我市正式运营的城镇污水处理厂（包括工业园区污水处理厂）共36座，全年共产生污泥28.93万吨，含水率为80%左右，绝大部分污泥未进行无害化处置。

1.5 社会流通领域固体废物产生及处置现状

2010年，本市达到报废要求的车辆约4万辆，达到报废要求的电子产品达到300万台。我市家电以旧换新工作于2009年9月10日启动，初步认定了四家电子废物拆解利用处置单位为天津市家电“以旧换新”拆解单位，年处理“四机一脑”废家电能力383万台。2010年全年共接收废家电98.11万台，拆解处理86.54万台，拆解率为88.2%。成立了年回收拆解能力3万辆国联报废机动车回收利用公司，社会流通领域固体废物综合利用格局初步形成。总体来看，仍有较大比例的社会流通领域废物未得到有效处置，非法拆解行为仍然存在。

2.固体废物产生量预测

2.1工业固体废物

虽然我市工业清洁生产水平逐年提高，单位产值工业固体废物产生强度不断降低，但由于工业在“十二五”增长速度加快，天津市工业固体废物的产生量仍呈现增长的趋势。根据天津市工业总产值与工业固体废物历年来的变化规律，采用增长指数曲线，预测到2015年天津市工业固体废物产生量为2620万吨，较“十一五”末增长758万吨。

2.2 工业危险废物

工业危险废物的产生量随着经济总量提高、工业结构的调整而发生变化。随着天津滨海新区、特别是南港工业区的规划发展，大量超大型国内外化工企业将进驻，根据南港工业区现状及已确定建设企业的环评资料，主要化工项目建成投产后，有机废液、废渣等危险废物产生量大增。预测到2015年，全市将有10.4万吨的危险废物需要最终无害化处置，现有危险废物处理设施难以满足未来发展需要。

2.3 医疗废物

依据我市“医疗机构个数”“病床数”和“医疗固体废物产生量”多年统计数据进行预测，2015年天津市市内六区及其它区县建成区医疗废物产生量为1万吨，较“十一五”末增长0.26万吨。

2.4 城市生活垃圾

生活垃圾产生量主要与经济发展和非农业人口增长有关。随着天津市小城镇建设速度的加快，城市化水平不断提高，大量农业人口转变非农业人口，城市生活垃圾产生量也将会有较大幅度提高。预测利用《天津市环卫设施布局规划》和天津市发改委人口预测，根据《天津市统计年鉴》2009年人口数和垃圾清运量等数据，预测到2015年天津市城市生活垃圾产生量达402万吨，较“十一五”末增长190万吨。

2.5 污水处理厂污泥

随着天津市基础设施建设不断完善，天津市污水处理能力和污泥产生量将逐渐提高。采用天津市污染源普查数据库，结合天津市污水处理厂发展情况预测2015年污泥实际产生量约为50万吨（80%含水率）。

2.6 电子废弃物

基于各种电器的保有量和其淘汰率结合及我市电视机、电冰箱、洗衣机、空调、手机和电脑及其他各类电子产品近5年保有量和报废情况，预测2015年我市电子废弃物产生量为653万台。

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