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天津:环境保护“十二五”规划——固体废物污染防治专项规划(6)

时间:2013-01-07 17:17来源:天津环保局 作者:信息发布 点击:
“十一五”以来,以滨海新区开发开放为契机,以巩固提高创模成果和启动生态市建设为重点,按照《天津市生态建设和环境保护第十一个五年规划》的要求,认真落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,在固体废物污染防治工作领域取得了突出成绩,基本完成了“十一五”规划目标和指标。
(三)规划目标
以减量化、资源化和无害化为目标,进一步提高工业固体废物综合利用水平,提高生活垃圾的无害化处理能力;以提高危险废物集中处置能力,完善城镇医疗废物收集、运输、处理体系为重点,提高危险废物及医疗废物处置和监管水平;以政策引导、重点督办,解决铬渣、污泥和垃圾渗滤液等历史遗留问题;以开展城区污染场地修复试点、二恶英类POPs污染源减排和完善化学品应急体制建设为突破口,全面推进新型固体废物及化学品污染防治工作。
(四)规划指标
1.工业固体废物综合利用率达到98%以上;
2.危险废物(含医疗废物)无害化集中处理处置率达到100%,危险废物(含医疗废物)实现综合利用、安全处置无排放;
3.城市生活垃圾无害化处理率达到100%以上。
四、主要任务
针对固体废物污染防治当前及将来面临的主要问题,按照重点和难点问题优先的原则,从保持经济社会可持续发展出发,“十二五”期间拟重点做好以下几方面工作:
(一)提高一般工业固体废物的减量化和资源化水平
以冶金、电力、化工等工业固体废物行业为重点,加快技术进步,提高固体废物在生产全过程中的治理水平、淘汰落后生产能力、工艺和产品,采用清洁生产技术,将工业固体废物的管理从末端排放推移到源头产生的控制,促进固体废物的减量化。
全面推进工业固体废物企业间、行业间、区域性、社会性废物循环利用进程,推动工业固体废物管理和交换信息平台系统建设。继续做好粉煤灰、钢渣、电石渣、脱硫石膏等工业废弃物综合利用,大力发展金、银、铜、铁、铅、锌等金属资源回收技术。拓展一般工业废物筑路、回填、复垦以及混凝土搅拌、生产肥料等综合利用新途径,不断拓宽综合利用领域。继续做好进口废物的利用、管理工作,推进循环经济发展。
(二)加大危险废物环境监管力度,提升无害化处置和利用水平
1.加大执法监管力度
加强危险废物产生和经营单位规范化管理。将危险废物产生、贮存、利用处置单位纳入日常环境监管工作的重点,实施最严格的全过程环境监管措施。依法严惩并按高限度处罚危险废物非法转移、无证经营等违反危险废物管理相关法规制度以及造成环境污染的企业和个人。依法严厉追究直接倾倒、丢弃或者遗撒危险废物的运输单位、个人以及移出单位的责任。督促企业制定危险废物意外事故防范措施和应急预案。加强危险废物利用处置设施监督性监测。
2.完善集中处置设施建设
加快天津滨海工业危险废物处置中心建设,建成后该中心作为集焚烧、物理化学、资源化为一体的综合性危险废物处理处置设施,工业危险废物的年处置能力可达到4.6万吨,将成为滨海新区及南港工业区重要的环保基础设施。
推动子牙循环经济产业区拆解终端废物处理处置中心的建设,设计规模为5.74万吨/年,主要处置子牙环保产业园企业产生的危险废物,降低危险废物长距离运输所带来的环境风险隐患,改善子牙循环经济产业区投资环境。
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