津政发〔2016〕27号

天津市人民政府关于印发

天津市土壤污染防治工作方案的通知

各区人民政府，各委、局，各直属单位：

　　现将《天津市土壤污染防治工作方案》印发给你们，望遵照执行。　　

天津市人民政府

2016年12月30日

天津市土壤污染防治工作方案

　　为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号），切实加强我市土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，促进民生改善、推进美丽天津建设，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，大力推进生态文明建设，深入落实美丽天津建设工作部署，立足我市市情，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为开创美丽天津建设新局面提供土壤环境保障。

　　（二）工作目标。到2020年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。

　　到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

　　（三）主要指标。到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到95%左右，全市污染地块安全利用率不低于90%。（以国家与我市签订目标责任书为准）

　　到2030年，全市受污染耕地安全利用率达到97%左右，全市污染地块安全利用率不低于95%。

　　（四）工作重点。

　　1．重点污染物：镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物。

　　2．重点行业：有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革。

　　3．重点区域及地块：产粮（油）大区、蔬菜产业重点区、污灌区、重点行业污染源集中区，再开发利用的城镇建设用地及污染地块。

　　（五）分区管控。各区在充分落实各项土壤污染防治任务的基础上，根据区域特点，重点落实以下方面：中心城区重点落实工业遗留地块安全利用，2020年区域污染地块安全利用率达到100%；滨海新区重点加强工业污染地块风险管控，沿海滩涂等未利用地保护与开发，2020年污染地块安全利用率达到95%以上；环城四区重点加强新增建设用地和污灌区土壤环境风险管控；其他五区重点加强耕地及重要生态功能区保护。